著名经济学家周德文：区块链与产业深度融合 赋能实体经济（3）

回顾中国区块链发展历程，2016年之前，经营区块链相关业务的公司不足1000家，且数量增长缓慢。但从2016年开始，区块链公司数量也开始爆发式增长，2013-2018年我国区块链相关企业获得投资数量以及融资规模均呈不断上升趋势，2018年区块链相关企业获得投资数量增长至397家，融资金额增长至1306.27亿元。如果是按其应用市场的交易规模来统计，根据数据测算，仅是我国供应链金融的市场规模，到2020年就将达15万亿元左右。

在市场基础方面，截至今年6月底，我国互联网普及率达61.2%，网络购物用户规模达6.39亿，在线政务服务用户规模达5.09亿，占网民整体的59.6%。2018年，我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重达到34.8%。另外，在其他领域，对信息数据的应用和储存也非常广泛，这些规模庞大的市场数据积累，为中国推动区块链技术研究和创新攻关提供了坚实的市场基础，这是其他市场主体无法比拟的优势。

在技术创新方面，近年来，中国的区块链技术专利申请数量位居全球首位。每年中国的专利数量越来越多，占全球新增专利比重也在逐年升高，从2014年的33.33%上涨到2018年的82.1%，这得益于国家政策的高度重视、公司机构的持续投入以及行业人才的不断涌入。

更重要的是，中国除了有市场和技术的双重优势，如今区块链又被上升到国家战略高度，来自决策层的重视，结合全局性统筹优势，极有可能使区块链技术和应用能够突破现有发展瓶颈，在中国进入一个新天地。

区块链可能存在的风险

对于区块链技术，政府强调的是区块链技术的集成应用以及与产业的结合，驱动产业的发展与创新，但绝不是炒币行为。一些不法分子打着 “区块链”的创新旗号，通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金，侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术，而是以区块链概念之名，行非法集资、传销、诈骗之实。此类骗局，抓住普通老百姓尤其是老年投资者只知有区块链概念，而不懂其技术理念，但又想赶上投资热潮的心理，且骗局通过故意设计复杂的交易结构，让投资者听得云里雾里，觉得高大上，所以投资者很容易上当受骗。且此类骗局并未科技含量，容易复制传播，会产生严重的社会危害。

此外，在区块链中每个参与节点的身份和真实身份并非绑定，显示的只是一串数字代码。比如，在比特币转账交易中，公众可以看到所有的转账记录，其中包括发送和接收方的比特币地址、转账金额等信息，但可能无法知道操作者的真实身份。在区块链价值传输中，基于隐私权保护的要求，人们更关注的是交易的实际内容，而对交易内容与操作者真实身份可能会缺乏关注，因此一些加密货币似乎很容易受到洗钱的影响。比如通过交易所、赌博网站、廉价的区块链转账，让赃款可以快速地从黑到白，也让政府执法者难以追踪资产来源。数据显示，仅在2018年上半年中，加密货币犯罪就在2017年全年数量的基础上增长了3倍，这一趋势在未来还将继续扩大。

在资本和人才涌入的推动下，区块链行业迎来快速发展，但是作为一个新兴产业，其可能出现的风险引发了人们的担忧。对此，************在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调，“要加强对区块链技术的引导和规范，加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，积极探索发展规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。”

在区块链应用的标准制定、政策配套、资金支持、数据获取等方面，仍需进一步完善。只有弥补制度漏洞，防范投资风险，及早抢占区块链技术创新攻关与场景应用的制高点，才能让区块链技术为中国经济的高质量发展提供新的增长动力。

（作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、中国管理科学院信用管理研究所名誉所长、浙江省民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席）