中央经济工作会议：“稳”字当头 推动经济高质量发展（1）

一年一度的中央经济工作会议，近日在北京结束。中央经济工作会议总结回顾了2019年经济工作，透彻分析当前经济形势，明确部署明年经济工作，提出了坚持稳中求进的工作总基调，既要稳字当头，也要积极进取。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，作为年度性承前启后的会议，中央经济工作会议是观察下一阶段经济发展政策走向的风向标。

“稳”字当头 确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升

“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。” 会议充分肯定2019年经济工作成绩，同时指出对风险挑战保持清醒认识。会议强调 “在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，‘三期叠加’影响持续深化，经济下行压力加大。”

会议强调“经济下行压力加大”和“六稳”，“要完善和强化‘六稳’举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间”。“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程。”

2019年中央经济工作会议提出“保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官”，对于全面建成小康社会，2018年为“承上启下的关键一年”，2019年是“关键之年”，2020年是“收官之年”，意味着稳增长放在更加重要的位置。会议指出，“实现明年预期目标，要坚持稳字当头”，强调“确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升”。

合理，强调的是量，保持经济运行在合理区间，增速要符合当前发展阶段，保持客观合理增长预期；稳步，强调的是质，在稳的基础上推进结构优化、动能转换，实现经济质量和效益提升，是稳中求进工作总基调的体现。

（作者：周德文 经济学家 、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、上海中和正道集团主席）