周德文：中国的生存和发展 最终还是要靠自己（4）

中国要推动高质量发展，我国制造业的高质量发展是要用强大的工业服务、强大的数字经济、强大的国际合作，来促进我们制造业的转型，这些方面我们都会产生巨大的需求。中国作为买方，更希望美国企业和政府，提供高质量、有保证的产品。中国扩大自美进口的同时，协议中也有很多内容涉及中国输美产品。协议规定了中国的监管体系是与美国等效的，实际是大大地便利了中国对美出口。

在双边评估和争端解决机制中，中美双方权利义务完全对等，它决不是美国监督中国的单边机制

协议按照对等原则，明确了双边评估和争端解决机制。在这个机制中，中美双方权利义务完全对等，它决不是美国监督中国的单边机制。不仅允许美方就扩大商品进出口发起磋商，中方同样也可以就扩大进出口发起磋商。以前美方在一些高科技领域对我实行出口管制，如今有了这个磋商机制，我们就能够就扩大美高科技产品进口发起磋商，这就为我国进口相关高技术产品提供了可能。

双边评估和争端解决机制是经过中方艰苦谈判取得的。这是一个比较平衡、比较公平的机制，体现了对等原则。这一机制与WTO贸易争端解决机制不是取代关系，而是一种补充和创新，体现了与时俱进的制度创新。

协议义务大体实现了平衡、对等，体现了双方关切。从具体条款来说，美国是成熟的发达经济体，中国作为最大的发展中国家，中方作出的一些承诺，充分考虑了我国改革开放和推动经济高质量发展的内在需要，有助于进一步释放中国经济的发展潜力，符合我国的长远利益。

中国的生存和发展，最终还是要靠自己

这个阶段性协议表明中美贸易战的烈度得到了一定程度的控制，不会再向更糟的状态恶化，但从第一阶段协议达成前经历的种种波折就不难推想，中美第二阶段磋商恐怕也不会一帆风顺，更艰苦的谈判还在后面，中国依然要保持警惕，这次阶段性共识是初步相互妥协的结果，中美竞争是长期的，未来更加复杂、斗争更加艰巨。

（作者：周德文 系经济学家 、民进中央经济委员会副主任、上海中和正道集团主席）