国家级经济学家周德文：再不开工，将无工可开（2）

复工是作死，不复工是等死

一些地方，企业提出复工申请的时候，都会被要求填写一张“企业确保不出现疫情承诺书”。这意味着企业面临着两种选择：要么承受经济损失，不要复工；要么就是你就用尽所有的办法保证不会出事，如果开工后，要是“导致出现确诊病例”，企业主面临的是“封厂”甚至要承担刑事责任。

复工是作死，不复工是等死。此说法虽极端，但不无道理。不复工如何生存？工资、租金、利息、订单都要按期缴付，贸易战已经让许多制造业企业处境艰难，若疫情不能在短时间内得到有效控制，恢复正常生产，很多企业可能都撑不过两个月。一份对中小企业的调研报告显示，85%的企业账上资金余额最多只能维持3个月。34%的企业只能维持1个月，33%的企业只能维持2个月，超过6个月的仅占9.96%。

复工难 复工之后更难

近日，中国中小企业协会发布了一份《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》，数据显示，参与调研问卷的6422家中小企业中，截至2月14日，已复工企业仅占59.29%，39.13%的企业还需要2周甚至更长时间复工。

其中，38.9%的中小企业反映影响严重，经营暂时处于停顿状态；29.43%企业反映影响特别严重，将导致亏损；18.13%的企业反映经营勉强维持，说明86.46%的企业受到较大影响。

复工难，复工之后更难。

其一，上下游未全面复工，供销不畅，影响产业复工进度。当前制造业形成的是一个供应链、产业链深度合作的生态融合的关系，再小的一个商品，也不可能独立完成，生产需要环环相扣，其中一家开工根本没用，而是需要整个供应链上的多个合作方，大家一起行动。就服装产业而言，上下游联系紧密，一方面上游原材料供应不足；另一方面，下游各地大小服装商铺均暂停营业，服装销售市场低迷。双重短缺夹击之下，服装产业复工意愿和进度，都遭受着极大考验。

其二，物流尚未恢复。有些村庄为了抗疫需要，很多地方路都挖断了，除了疫情必需的物资，全国各地设置了各路关卡，供应商原材料、零部件进不来，复工生产后产品运不出去。外贸企业影响更大，目前60多个国家限制中国进入，市场损失巨大。

其三，企业复工难，员工难复工。由于疫情影响，企业关闭、裁员、降薪不时地出现在网络以及论坛上，但让人匪夷所思的是，此时复工的企业却发现招不到人了。外地返岗人员手续繁琐，一些城镇设立关卡，一些路被挖断，出入需要限量发行地通行证，即使通过了这些障碍，如果没有相关证明的话，也上不了高速，很多离乡返程人员需要开具各种流程单据，如填写离境申请表，盖章审批之后，再去指定的医院自费检查，并由该医院出具一张专门的确认你身体健康的表格，这单子齐全以后方可离县，有些返岗人员两天跑近十趟才把所有的手续办齐。这些是工作需要亟需赶回岗位的情况，在中国，很多务工人员习惯年底辞工，回家休息，过完年再回城市重新找工作，这些人群由于各地防疫的严格控制，大多过了疫情再做打算。 （作者：周德文 经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江民营经济投资联合会会长、上海中和正道集团主席）