经济学家周德文：疫情肆虐，企业家丞需增强重振经济的信心（1）

一场突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，牵动了每个人的心。新冠肺炎来势汹汹，对经济社会发展带来很大冲击。党中央、国务院和省委、省政府召开会议，明确提出要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作。面对疫情，全国人民万众一心，投入了这场没有硝烟的战“疫”，坚决打赢疫情防控阻击战！

这次疫情的对我国的经济造成的影响不可估量，不仅使得春节这个黄金消费高峰期中断；更是造成了目前我国众多的企业无法正常开工。而推动经济发展主要有三辆马车：投资、消费以及出口。春节假期涉及到消费，企业开工涉及到出口。因此受疫情的影响，2020年第一季度，我国的GDP增长值较往来肯定会有所回落，如果没有这场疫情，它是可以正常实现的。

而这次的疫情对于中小企业的打击尤其严重，据中国中小企业协会今日发布的《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》数据显示，参与调研问卷的6422家中小企业中，截至2月14日，已复工企业仅占59.29%，39.13%的企业还需要2周甚至更长时间复工。

其中，38.9%的中小企业反映影响严重，经营暂时处于停顿状态；29.43%企业反映影响特别严重，将导致亏损；18.13%的企业反映经营勉强维持，说明86.46%的企业受到较大影响。

调查显示，近7成的中小企业反映营业收入减少，近9成企业账上资金支撑不到3个月，其中33.73%的企业账上资金支撑不到1个月，32.75%的企业反映能支撑2个月。只有9.89%的企业能支撑半年以上。
可以说这次的疫情对于民营中小企业的打击是致命的，但是任何行业在任何时间，都是危与机并存。企业家要学会用冷静的心态与辩证的方法，找到当前自己在行业中的位置，仔细找准下一步应该往哪里走。

疫情当前，如何及时重振企业家信心？

一、多措并举对冲疫情对经济的影响

应加大对小微企业和就业的支持力度。比如进一步减税降费，对特别困难的小微企业给予补助。延长的假期和推迟开工这段时间需照发薪金，进一步降低小微企业的负担。对返城的务工人员或者因疫情造成的失业人员，酌情给予适当生活补助。支持灵活就业形态的发展，特别是线上服务业的发展。对受疫情影响较大的地区，应采取一些差异化的政策，比如差异化的利率存款准备金要求等。

二、采取紧急措施畅通工业物流实现复工复产

当前的新冠肺炎疫情已经对广大工业企业产生了很大冲击，部分地区部分企业已处于休克状态，急迫需要解决的是物流和复工人员的问题。

1、采取紧急措施畅通工业物流，确保产业链的完整和正常运转；应尽快区别对待货运和客运，放开货运。如果一时有难度，也要确保非重点疫情地区的重点企业，以及在建项目和新投资项目开工的物流运输。

2、采取紧急措施，确保连续性生产企业不被强制停工和减产。国家有关部门要责成非重点疫情地区的各级地方政府创造条件，支持工业企业复工复产，如果一时难以做到全面复工复产，也要采取刚性措施确保连续型生产企业不停工或减产，杜绝一刀切。

3、采取紧急措施并综合实施奖励政策，支持企业复工复产。比如切实降低交通运输费用，阶段性降低高速路收费标准，以及减免空车返程过路费，推广减免港口堆存费，还可给予今年2月和3月工业用电价格中涉及到过网费和政府性收费的减半优惠。

（作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副主任、浙江民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席）