经济学家周德文：疫后复工，如何解决“用工荒”的六大举措（三）

中小企业如何应对“用工荒”

复工是作死，不复工是等死。此说法虽极端，但不无道理。不复工吃啥？小微企业进入生死存亡之际，员工如果一两个月不复工尚可靠积蓄过活，但三个月以上不复工谁给发工资？所以，2月底不是疫情转折点，实为企业命运的转折点啊。解决“用工荒”问题，企业要努力，政府也责无旁贷，需要政企紧密配合，政府应当在更广范围、更高层面上发挥更大作用。

（一）政企合作，疏通民工流动渠道。当前最紧要的是帮助企业疏通员工复工的渠道，政府与企业通力合作，建立一套较为完善的疫情防控与员工复工复产的有效机制。对于一些劳动力人口大区，采取特事特办，开通专线等措施，保证员工能够及时复工。浙江是实体产业基地，大多工厂的都聚集在此，有企业表示往常年员工复工的人数较多，时至今日连平常员工的三成都不到，许多工作仍需待定完成不了，但是浙江湖州采取补贴1亿为复工人员包机票、包火车票等往返路费实施保障。

（二）为民工创造良好的工作和生活社会。疫情当下，政府企业应该做好宣传工作，不要搞一刀切，不要对外来人口存在歧视。企业要为外来民工提供良好的防护措施，让员工复工复产没有顾虑。社会环境也是一个重要因素。要让外来民工感到家的温暖，仅仅依靠企业自身是难以办到的，因为人们的工作、生活是不能够局限在某个小天地里，必然与整个社会紧密相连。政府的责任就是要为外来民工创造一个良好的社会环境，要制定相关的法律、法规和政策，建立和完善民工的社会保障制度。宣传教育当地市民与外来人员互敬、互让、互帮、互学，共建和谐社会，使外来民工从情感上真正融入当地社会。

（三）为企业减负，扶持企业转型。在“用工荒”问题一年比一年严重的形势下，劳动力成本大幅度增加，同时原材料价格不断上涨，企业的利润越来越少，负担越来越重，相当多的中小企业面临生存危机。当前很多企业受疫情影响，叠加多重因素下，更是雪上加霜。政府应当采取有力措施，给予更多的政策，减轻中小企业的税负和各种规费；运用税收、财政、信贷政策，鼓励、支持企业改革创新，加大技术改造，革新生产工艺，改善经营管理，加快调整产业、产品结构，有效提高劳动生产率和经济效益，从而使企业增强应对“用工荒”的承受能力和稳定发展的后劲。

(作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江民营投资企业联合会副会长、上海中和正道集团主席）