疫后就业稳则一切皆稳

肇事于武汉的新冠病毒肺炎疫情肆虐中华大地到现在已经一个半月有余。在党中央的坚强领导下，在总书记的亲自指挥下，这场全民参与的疫情防控阻击战已取得阶段性的重大胜利。除武汉外，全国各地几乎没有新的确诊病例多日，偶有境外输入性病例发生。就是重灾区武汉，确诊病例也大幅下降。所以，我前几天就大胆的表达个人观点，新冠病毒肺炎疫情在我国已经不足为虑了。全面胜利指日可待。

当下，最为紧迫的第一要务就是尽快复工复产，抓国民经济。

我们的国民经济被此次疫情冲击得一塌糊涂，尤其是解决了我国最多就业人口的中小企业，所受到的冲击更大。

现在，好消息是，全国各地的重点企业重点项目，复工复产差不多接近100%。坏消息是，大量的中小企业或部分复工复产，或还在为复工复产奔波，或者，已经不能复工复产了——已经破产或快破产了。中小企业复工复产困难重重，很大程度上还是因为疫情及疫情防控所致。

大量中小企业不能尽快复工复产，势必会造成大量的工人无业可就。我非常忧虑。

昨天（2020年3月9日），又刚好看到著名经济学家、民进中央经济委员会副主任周德文发表在中国小康网的文章《稳就业是疫后重建经济的重中之重》。有重量级的经济学家也在关注疫后就业大事，我反而踏实了。

周德文教授说，“稳就业”在“六稳”之中居首位，就业是民生之本、财富之源，是经济的“晴雨表”，更是社会的“稳定器”。新型肺炎疫情的暴发，在给人民群众生命安全带来巨大风险的同时，也对我国经济发展带来较大冲击，首当其冲者就是广大中小企业。制造业中小企业作为其中主力，面临着严峻的生存危机。我国不仅是世界制造业第一大国，也是制造业就业第一大国，保持制造业稳定是当前稳就业的关键。

稳就业就得抓中小企业中的关键制造业。这是核心。

周德文还列出了详实的数据，据第四次全国经济普查的数据，我国目前中小微企业数量达到1808万家，占全部企业数量的99.80%。共吸纳就业人数达到2.33亿，占全部企业数吸纳就业人数的79.40%。中小企业贡献了50%以上的税收、创造了60%以上的国内生产总值、完成了70%以上的发明专利、提供了80%以上的就业岗位。制造业中小企业作为其中主力，更是撑起了我国制造业发展的“半边天”，而这些企业，尤其是疫区的中小企业，正是疫情影响的“重灾区”。

当前，很多中小企业都在困境中苦苦支撑。中国目前正处于“三期叠加”影响持续深化、经济下行压力加大的时期，外部仍处在国际金融危机后的深度调整期。2019年经济增长明显下滑，从一季度的6.4%回落到四季度的6.0%，2019年债券违约数量与金额均创历史新高，而这场疫情让他们雪上加霜，面临严峻的生存危机。近日，中国中小企业协会发布了一份《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》，数据显示，参与调研问卷的6422家中小企业中，其中，38.9%的中小企业反映影响严重，经营暂时处于停顿状态；29.43%企业反映影响特别严重，将导致亏损；18.13%的企业反映经营勉强维持，说明86.46%的企业受到较大影响。不少以劳动密集型为主的用工企业，本身就面临着经营困难和运营成本居高不下的压力，由于难以复工，订单无法完成，造成的损失将更加深远、影响更大巨大。

有鉴于中小企业在我国国民经济中的如此重要地位，吸纳如此巨量的就业人口，以及中小企业在当前形势下的脆弱性，所以，周德文多次向各级政府呼吁，要加大对中小企业复工复产的政策支持力度，并要把这些政策落到实处，切实解决他们资金、人员、防疫、生产中遇到的各种问题。他特别注意到一个现象，现在疫情已经大大减轻，但全国各地许多地方的疫情防控还是早期疫情大爆发大扩散时期那样严厉——外来务工人员处处隔离14天，根本无法正常流动，企业如何招募工人？外地车辆限行，物流就很不畅通，生产物资物料就没有办法保障，生产怎么进行？当然，还有中小企业所遇到的其他种种问题，包括企业自身的问题，周德文教授在该文中都给出了很全面的分析和建议。我是非常认同周德文教授的这些意见和建议的。

实际上，只要疫后，我们抓好了中小企业的复工复产，我国大量的人员就业就有了保障。有了充分的就业，我们的国民经济恢复就不成问题，我们的社会自然就祥和稳定。

作者：刘庆华 网络媒体时事政治评论家