大力发展实体经济 以“六稳”推动经济高质量发展（6）

新冠肺炎疫情给进出口贸易带来的冲击，在日前海关总署公布的数据中一览无遗。据最新数据显示，2020年1-2月中国外贸进出口总值4.12万亿元人民币，同比下降9.6%。其中出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%；贸易逆差425.9亿元，去年同期为顺差2934.8亿元。

全球化背景下，牵一发而动全身，国际疫情的爆发和持续发酵，引发了国内外贸行业的连锁反应。预计政策层将出台出口退税、出口信用保险、出口信贷等合规性政策工具，帮助外贸企业解决资金链紧张等突出问题。

2020年上半年，中国出口导向型企业，特别是对疫情严重国家出口贸易比重较大的企业将受到冲击，预计有大量此类企业出现经营困难，甚至破产倒闭的风险，这种冲击也将传导到其它行业，而到下半年，不排除中美贸易缓和之后再度出现冲突升级的可能，将对中国经济产生更进一步的不良影响。

6、实体疲弱 就业形势严峻

2019年1-12月，全国固定资产投资（不含农户）551478亿元，比上年增长5.4%。第二产业投资163070亿元，增长3.2%；第三产业投资375775亿元，增长6.5%。

2019年以来，经济增长低迷尤其是制造业生产活动下滑导致制造业就业低迷。2019年1-10月制造业PMI从业人员平均值仅为47.1%，低于去年平均值0.8个百分点。同时，城镇调查失业率同比增长0.3%，失业率增速为有数据以来的最高值。

2020年1-2月，全国固定资产投资（不含农户）33323亿元，同比下降24.5%。其中，民间固定资产投资18938亿元，同比下降26.4%。从三大领域看，制造业、基础设施、房地产开发投资增速也均出现明显下降。其中，制造业投资同比下降31.5%；基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降30.3%；房地产开发投资同比下降16.3%。投向制造业的固定资产投资占到了总体固定资产投资完成额的30%，其大幅萎缩将严重影响实体经济的复苏。当然，随着复工复产的不断推进，制造业投资增速定然会在未来几个月会有明显的改善，但全年很有可能维持负增长。

不少以劳动密集型为主的用工企业，本身就面临着经营困难和运营成本居高不下的压力，由于难以复工，订单无法完成，造成的损失将更加深远、影响更大巨大。一些民营制造企业进入了生死时速，现在网络上出现公司开始裁员、降薪、停薪、欠薪的现象。许多中小企业一旦撑不过此次疫情，皮之不存，毛将焉附，“稳就业”将何从谈起？

国家统计局最新数据显示，到2020年2月份，全国城镇调查失业率为6.2%，比以往的正常失业率水平高出了将近一个百分点。随着复工复产的加速和经济扶持计划的激励效应发挥作用，就业压力可能在未来一个阶段稍微缓解。但是，从就业总量上来看，全年的就业压力依然较大；从就业结构上，大学生就业、服务业就业和外需相关的制造业就业压力较大。

7、城镇居民可支配收入下消费陷入低迷

（作者：周德文 系经济学家、民进中央经济委员会副主任、民进中央经济委员会副主任、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、国科智库中国经济30人、浙江民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席）