经济学家周德文：资补链 打造新兴产业链集群（1）

疫情已经席卷了全球200多个国家和地区，全球6大洲已无一净土。全球经济遭受20世纪30年代大萧条以来的最大破坏，疾速进入衰退，疫情今后的演变、持续时间、影响范围目前都存在着巨大的不确定性。全球各国逐步升级防控措施，生产活动受到影响，甚至陷入停滞状态，人流物流的限制更使得全球生产分工格局受到严重冲击，全球产业链面临着断裂的巨大风险。

全球供应链难以形成闭环 不少外贸企业“无工可复”

经济学家周德文

经过数十年不断扩大对外开放，中国早已深度融入全球产业链，成为名副其实的“世界工厂”。虽然中国已经逐步复工复产，但供应链上一个环节出问题，全球产业链上可能就会有多个环节出问题。海外疫情爆发使得外需萎缩，疫情国对我国出口商品的需求减少，同时我国难以通过进口获得中间品完成生产。因此海外疫情对进口和出口具有双向影响，继而冲击全球的生产供需格局。

由于外贸订单骤降，不少外贸企业已经 “从招工困难变无工可复”。由于欧美地区疫情形势变化迅速，消费预期收缩，品牌纷纷取消或收缩外贸订单规模，使得刚刚复工的外贸行业再次陷入冰点。

今年1-2月，制造业投资同比大幅萎缩31.5%，出口导向型行业的制造业投资同比萎缩33%，降幅更为明显。投向制造业的固定资产投资占到了总体固定资产投资完成额的30%，其大幅萎缩将严重影响实体经济的复苏。

在如此严峻的全球疫情和宏观经济形势下，未来一两个季度我国外需同比可能还会大幅下降。新冠疫情的传播及相应疫苗研发的不确定性非常高，疫情在发达经济体持续的时间越久，外需恶化的时间将会越长，恢复全球供应链所需的时间也会越长，对中国经济的冲击也将会越来越大。

产业链解构与重构 外链损失内链补

各地应根据当地的实际营运状况，有序推动出口导向型企业恢复产能，积极提供针对性的金融服务支持和财税政策扶持，帮助外贸企业开拓国内市场，化解企业经营困难引发的产业链断裂或是转移到国外的风险。

（作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、民进中央经济委员会副主任、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、国科智库中国经济30人、浙江民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席）