推动全产业链联动复工 保障国际供应链畅通（1）

在欧美疫情影响下，除了口罩、防护服等防疫物资外，绝大多数行业都受到了巨大影响。外贸企业哀鸿遍野，他们的订单不是已经取消，就是在取消的路上。从春节至3月30日，数据显示全国范围内注销的进出口外贸企业达到11660家。拥有1200多名员工的的大型玩具制造商泛达玩具停业；知名品牌Cosonic耳机制造商佳禾电子宣布4000名工人全部降薪或清退出厂；东莞某大型制造企业宣布放假三个月，并接受全体员工辞职。

疫情之下 专业化生产的比较优势反而成了比较劣势

在全球化背景下，产业链具有降低生产成本、提升上下游专业化生产和规模效应的特点。近些年来国际组织和各个发展中国家都在积极地推动提升全球价值链参与度改革，以最大程度地给本国带来最好的经济效益。

专业化生产使得这些国家无需从头建设所有产业就能致富，缺点是对外依赖性太高，遇到传染病等特殊情况，如果国民经济的主要行业无法盈利，就容易造成经济崩溃。当前全球供应链难以形成闭环，假如一个国家因为疫情停止生产，那么会让最终成品无法生产出来。

疫情之下，专业化生产的比较优势反而成了比较劣势。

协助自己的企业撤出中国 世界对中国供应链是可替换的“弱依赖”？

疫情之下，日本经济产业省推出了总额高达108万亿日元（约合人民币7万亿元）的抗疫经济救助计划，但其中有一个“改革供应链”的项目，却专门列出2435亿日元（约合人民币158亿元）资金，用于资助日本制造商将生产线撤出中国，以实现生产基地的多元化。在2435亿日元当中，有2200亿日元将用于资助日本企业将产线迁回日本本土，235亿日元将用于资助日本公司将工厂转移至其他国家……以实现生产基地的多元化。

美国白宫的首席经济顾问库洛德也突然发声：“对于美国企业从中国迁回美国的所有支出，美国政府应该给于100%的报销。”

（作者：周德文 系经济学家、民进中央经济委员会副主任、民进中央经济委员会副主任、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、国科智库中国经济30人、浙江民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席）