著名经济学家周德文：国常会再部署 小微企业仍需政策助力

原标题：中国经营报记者谭志娟专访著名经济学家周德文：国常会再部署 小微企业仍需政策助力

8月17日召开的国务院常务会议要求，进一步落实金融支持实体经济的政策措施，助力市场主体纾困发展。会议同时指出：“保持流动性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效发挥结构性直达货币政策工具精准滴灌作用，确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。”

此次国务院常务会议指出，今年以来，金融部门贯彻党中央、国务院部署，积极落实金融支持实体经济政策措施，按照商业可持续原则，通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施，前7个月已为市场主体减负8700多亿元，对小微企业支持力度明显加大。

浙江省人民政府特约研究员、民进中央经济委员会副主任、中和正道集团主席周德文8月19日接受中国经营报记者采访时也表示，“面对复杂多变的外部环境，增强信心、稳定预期是保持经济平稳健康发展的基础，稳就业是目标。中小企业是解决了绝大部分就业。稳住了中小企业，对稳就业至关重要。现在中小企业、尤其是小微企业面临活下去的困难，中央和各地政府一定要采取前所未有的手段和扶持政策，帮助他们渡过难关。中小企业由于本身的一些缺陷，以及金融机构的放贷限制等，实际上中小企业很难在机构获得融资。今年的疫情对实体中小企业的影响非常之大。国家出台的一系列政策助力了小微企业的发展，同时也有助缓解了就业压力。因此，还需要更加积极的政策支持。金融上要真正扶持小微企业的发展；同时也应加大减税力度。”

周德文还指出，疫情后民企尤其是中小民企应积极探索转型路径：首先，从世界制造到世界“智”造。 

周德文认为，从世界制造到世界“智”造力做世界制造业龙头，中小企业要积极转型“苦练内功”、增强自身活力和竞争力，尤其数字经济转型和全产业链完善提升是企业生存发展的关键举措，也是我国经济持续健康发展的动力之源，将成为我国重塑国际竞争力的关键。

其次，以数据作为生产的核心要素进行产业链整合。“疫情面前，需采用有序协同策略，大力推进产业链上中下游有序协同。”周德文说，以数据作为生产的核心要素，即数据的生产、加工、处理、交易和消费，在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用，实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享，以及产业与产业之间的整合、优化和协同，消除整个产业链网络上不必要的运作和消耗，促进产业链高效运转，有效增强产业内垂直分工的效率，提高包括研发合作、原材料和中间件的稳定保障，以及服务于市场需求变化的弹性制造能力。

再次，技术创新，推动中国经济高质量发展。周德文认为，当前，我国正身处从“制造大国”向“制造强国”跨越的关键时机，中国制造业应该努力实现从现在的代工到生产具有国际品牌影响力产品的转变、从简单跟随到制造具有更多创新内涵产品的转变、从释放资源红利的中低端制造到释放效率红利的中高端智能制造的转变，发展出强劲的制造、创新能力，成功转向中高端产业。

最后，供应链变成共赢链，发展新兴产业链集群。周德文举例说明，济南市一家专业从事传动系统研发生产的国家高新技术企业，在新冠肺炎疫情发生后，化危为机，积极拓展本土产业链，上游与山钢股份联手，下游跟中国重汽等合作，依托领先的创新技术和智能化工厂，把供应链变成共赢链。

不过，周德文同时指出，新兴产业链集群要选择合适的地区，如这个地区最好是交通运输枢纽地，可以降低物流成本，有生产成本优势以及良好的营商环境等。