经济学家周德文：优化营商环境落到实处 危机企业亟需拯救（3）

杭州的企业家们通过《南方周末》的记者请求促进会能想个办法，帮他们解决这次危机。温州中小企业发展促进会立刻派了代表去杭州考察，杭州地区600家知名民营企业联名上书，向杭州市政府紧急求助，恳请政府帮助它们渡过因银行催贷、抽贷而面临的难关。杭州市政府做出了批示，要求相关部门和银行立马一同行动起来为企业的困境解围。

6月20日，浙江省政府召开了视频会议，建议“尽快建立专案小组受理危机企业的报告，帮组企业渡过难关”，杭州的企业家们暂时松了一口气，很多企业总算“活过来”了。

抓住债务危机的本质进行债务重组 活下去是当务之急

疫情影响之下，一些盈利能力很强、发展前景很好的公司也很可能陷入困境：有些合同不得不终止、有些订单取消、房租、水电、员工工资却不得不支出，每一个意想不到的细节都有可能是压块企业的最后一根稻草。尤其是外贸企业，虽然说临时转向口罩、防护服的企业收益颇丰，但是市场容量只有这么大，不是所有企业都能转向，如果公司运作没有临时的替代产品线，或者立即转向富有生命力的运作模式，中小企业资金链本就脆弱，极易陷入困境。

很多企业家在面对债务危机时，首先想到的是“找钱”，这实际上是一种举新债还旧债的方法，但原有的债权人对企业的发展前景已经看淡，在没有达成新的债务条件的前提下，如果发现企业能有新的资金来源，原有债权人往往会通过强制措施迅速抽出这些资金，落袋为安，导致企业家费尽周折举借的新债对改善企业经营状况没有任何实质性的帮助，只不过是增加了新的债权人，拖延了企业债务危机进一步爆发的时间而已。而且，由于企业状况堪忧，举借新债的条件更为严苛，会导致企业的债务负担进一步加重，而企业原有的问题不仅没有解决，反而使得企业集聚的问题愈发严重，只能使企业陷入更大的危机之中。

企业发生债务不能按时偿还时，一般有两种方法解决债务纠纷：一种是采用法律手段申请破产，强制债务人将资产变现还债，破产程序需要较长时间，在债务人严重资不抵债的情况下，债权人的债权将无法如数收回，结果是“鱼死网破”，双方损失惨重。另一种方法是修改债务条件，进行债务重组，既可避免债务人破产清算，获得重整旗鼓的机会，又可使债权人最大限度地收回债券款额，减少损失。可谓“两全其美”。这种方法尤其适用于虽然发生严重债务危机但仍有盈利能力和发展潜力的企业。

因此债务重组，需要抓住债务危机的本质，迅速有效地找出有效的应对策略。砍掉负累产业，实现债务剥离，激活主营业务造血功能，让企业逐步返回正常得运营轨道，这需要在留有操作空间的时间节点上制定出正确的债务危机应对预案，但现在的问题是，处理企业债务危机的方法复杂，既需要顶层战略设计，又需要有经验的团队实地操作，往往不是危机企业自身人员可以完成，而企业一旦深陷债务危机又常常处于惶恐和犹豫中，难以迅速做出正确的决策，失去了进行自救的良好时机。（作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江省人民政府特约研究员、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、国科智库中国经济30人、中和正道集团主席）