“参座”是怎么炼成的？

“参座”应建言献策 勇于直言、敢讲真话

9月24日上午，浙江省政府参事馆员（特约研究员）和省文史馆馆员（研究员）聘任仪式在杭州举行。

7月31日，浙江省政府网站发布了一则《关于省政府参事、特约研究员和省文史研究馆馆员、研究员聘任离任的通知》，正式聘任刘新、胡坚等10人为省政府参事，丁祖年、周德文等15人为省政府特约研究员。

省政府参事由省长聘任，每届任期不超过5年，因工作需要，可以续聘。省政府参事主要由学识渊博、阅历丰富、公认度高、社会责任感强的行业知名专家或人士担任。参事可直接向政府领导建言献策，具有意见“直通车”功能，其基本职责是围绕中心工作开展调研、提出意见建议，对政府有关工作进行民主监督，对重要法律法规草案、政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见，密切联系社会各界，积极反映社情民意。

教书育人 研究民企出成绩

要说到了解浙江经济，那怎么绕都绕不过周德文了，他有着“中国中小企业经济之父”盛誉。周德文被多家媒体称之为“最接地气的经济学家”、“中小企业的守护神”、“民间资本代言人”、“温州与全国城市合作的民间推手”，温家宝总理誉其为“温州最有权威的发言人”。

最初周德文搞得是理论研究。上个世纪80年代，周德文在温州大学当老师，在教学的同时，还调查研究、发表著作等等。多年来，周德文曾在全国各级报刊发表学术论文上百篇，出版 《温州样本》（上、下两卷)、《变局：中小企业怎么办？》、《跑路:高利贷危机》、《最牛投资客》、《最牛买房客》、《温州金融改革:为中国金融改革探路》等多种著作，其中，《温州金融改革:为中国金融改革探路》是第一本全面系统解读“温州金融改革”的著作，作为温州金融改革的亲历者，周德文力图在《温州金融改革:为中国金融改革探路》中对温州金融改革进行一番全景式“素描”。

下海经商 尝遍民企的“疾”与“苦”

温州作为我国民营经济的发源地，人们的思想活跃、经商理念深入人心，浸淫在这样的环境中，周德文也按耐不住心中的冲动，他辞去公职，应邀先后担任过多家公司的总经理、总裁等职务。下海兴办企业期间，让他深刻的感受到了办企业的艰辛和艰难。要帮助企业，为他们争取更多的权益，带着这个信念，周德文一路奔走呼吁，积极策划组织，终于使全国第一家以促进中小企业发展为己任的社会团体——温州中小企业发展促进会在上个世纪末诞生了，周德文当选为会长。

在其20多年的会长任期内，周德文始终为中小企业做好三件事。一是“维权”。在全国首推以个人名字命名的“周德文人大代表工作室”，在温州群众争议较大的案件审理中，都出现了周德文维权的身影；二是“解难”。信贷和资金不足一直是抑制温州中小企业负责的瓶颈，在2000年的时候，周德文单独或联手成立了温州银信企业贷款担保公司和温州中小企业信用担保投资有限公司。至今，温州市已拥有200多家中小企业担保机构，为中小企业提供了数十亿元的贷款担保；三是“代言”。周德文坦承自己只是个草根，但正因为是草根，他扎根在民间，所以更熟悉民间疾苦，才能更真切的体会到他们的艰辛，也才愿意为他们鼓与呼。

“乌鸦嘴”不是哗众取宠，而是希望市场不断增强忧患意识

周德文因为敢说敢言被称为“乌鸦嘴”，这个称谓可以追溯到2007年末，2008年初。当时，金融危机刚来临时，周德文就因为预言“企业倒闭潮”，有人指责他为“乌鸦嘴”。

然而，作为一个敢于直言的学者，有良知的经济专家，周德文从不计较个人得失，总是及时客观的阐述自己的观点。周德文扎根在中小企业之中，对中小企业的状况最有发言权，他的预见与警示总是被事实映证，在温州乃至经济界引起轩然大波。他说，他并不是哗众取宠，而是希望政府居安思危，不断增强忧患意识，加强调查研究，真实了解企业的生存状况，制定一些能帮助企业走出困境的政策，促进企业健康发展。

温总理点评 “你是温州最有权威的发言人”

他是第一个向总理提出金融改革试点设想之人。在和总理汇报民间借贷问题时，他对总理说“是否可以在温州率先进行金融改革？”让周德文没想到的是，他的提议当场得到了总理的回应。温总理对周德文的建议深表赞同，总理点评说：“你系统地提出了解决中小企业困难的政策建议，你是温州最有权威的发言人。”

总理座谈会结束后的一周，温州市委、市政府立即着手研究和制定金融综合改革的试点方案，经多次讨论和修改，上报给浙江省委和省政府，仅一个月之后，市委、省政府就把方案呈报给国务院。其间从七个部委到人民银行、再转到七个部委，该方案经过层层修改和会签，在这期间还间隔全国“两会”，整个过程仅用了近5个月，速度之快，实属罕见，其重要程度，可见一斑。

周德文很感动，他认为自己只是一介草根，没想到自己的呐喊有了回声，成为了一种力量，在这种力量的鼓舞下，自己将一如既往地为中小企业呐喊，并努力使之成为自己人生的信念。

心系民企 战略拯救民企危机

近年来，许多民营企业陷入债务困境，周德文带领他的专家团队接受了近千家企业的危机咨询，拯救了数百家企业的“性命”，使众多企业家重拾希望。周德文用一场场演讲给人以警示，给人以启发；用一次次行动，将濒临倒闭边缘的企业救活，将一颗颗绝望的心治愈。

周德文在多年的观察和调查中了解到，债务重组是危机企业走出困境的一条重要途径。早在2015年，周德文和他的团队总共为300多家企业进行了债务重组，目前尚在帮扶67家企业努力走出危机，足迹遍布全中国，效果显著。

周德文的危机处理已成一套完整的体系：从初步的病情诊断，到后续的分析疑难再到最后的对症下药，整套流程衔接流畅、快速有效，用最短的时间、最快的速度、最有效的方案直切企业要害，从战略上规划、从方法上优化，真正做到根据企业实际情况，从审计、法律、管理等方面多管齐下，以包围之势各个击破，直至攻出重围，避免一系列悲剧的发生。

对于危机企业而言，时间就是生命，高于一切。抓住企业危机处理的这条时间生命线，用最专业最合理的解决方案应对，无论是危机前的预防还是危机后的拯救，都能够使企业起死回生，重获希望，再战征程。（作者：上海中和正道视角）

周德文，经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江省人民政府省政府参事特约研究员、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、国科智库中国经济30人、中和正道集团主席。

中国著名经济学家周德文 儒经网网络宣传工作室选自网络