中共中央政治局12月11日召开会议,分析研究2021年经济工作,“稳中求进”仍是工作总基调,具体的工作重心和部署则有了明显的变化。
定调2021年经济走向
会议认为,面对严峻挑战和重大困难,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成果,科技创新取得重大进展,改革开放实现新突破,民生得到有力保障,全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。
会议明确来年中国经济要继续坚持“稳中求进”工作总基调,并要求“巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全”。
会议指出,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局。
会议要求,要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。
“需求侧改革”是一个全新的提法
“需求侧改革”是一个全新的提法。过去的提法是“需求侧管理”。一词之别,意义大不相同。可以预见,未来政策层会把扩大内需作为基本战略的,需求侧改革意味着着力点和之前不一样,从投资转向了消费。
(作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江省人民政府特约研究员、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、中和正道集团主席)
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