外贸面临挑战 改善营商环境重塑国际竞争力（2）

海运物流不畅 运输费用大幅攀升

全球海运业处于“冰火两重天”的境地，海外港口集装箱“堆积如山”，亚洲各大港口却面临集装箱价格飞涨、“一箱难求”的困境。

2020年以前，把一个集装箱运到英国价格是2,500美元，而现在报价是14,000美元，涨幅超过了5倍。有业内人士感叹，“从业十年，从来没见过这么高的价格！这生意没法做了！”“这就导致部分利润率相对低的产品的竞争力相比其他国家的产品没有竞争力了，也就没有必要出口了，因为出口就亏钱”。

“一箱难求”意味着运输费用大幅攀升，国际贸易供应链方面成本随之增加，进而可能导致部分外贸企业订单下滑。据了解，许多外贸企业已因为高额的海运费而收到客户停止发货的消息，如果未来成本依旧不断上升，利润将一再被挤压。同时，这不可避免地对全球产业链供应链带来冲击，如果持续时间过长，将会拖累全球消费、投资复苏。

从中国制造转向中国智造 重塑国际竞争力

中国成为贸易大国的前提是中国是制造业大国，面对疫情对我国在全球产业链中可能产生的损失，重构产业链自然成了必然的选择，为降低全球生产链断裂的损失，中国企业需要谋求关键中间品的进口替代。中国以往存在着关键零部件依赖进口的局面，主要因为存在关键技术的短板。因此需要中国各行各业共同努力，攻克技术难关、延长生产链，实现关键中间产品的进口替代，这样才能有效减缓克服疫情对产业链造成的冲击，实现生产发展和技术进步的双重目标。

当前，我国正身处从“制造大国”向“制造强国”跨越的关键时机，中国制造业应该努力实现从现在的代工到生产具有国际品牌影响力产品的转变、从简单跟随到制造具有更多创新内涵产品的转变、从释放资源红利的中低端制造到释放效率红利的中高端智能制造的转变，发展出强劲的制造、创新能力，成功转向中高端产业。

从世界制造到世界“智”造力做世界制造业龙头，中小企业要积极转型“苦练内功”、增强自身活力和竞争力，尤其数字经济转型和全产业链完善提升是企业生存发展的关键举措，也是我国经济持续健康发展的动力之源，将成为我国重塑国际竞争力的关键。

持续改善营商环境 提升对外贸企业的服务与支持

面对外贸企业面临的挑战，政策层需要提升政策对外贸企业的服务与支持。

第一、顺应我国进一步扩大对外开放，继续降低关税，扩大降税品种范围，不断完善出口退税政策，加快出口退税进度。

第二、降低进出口环节合规成本，大力推动减少进出口环节的监管证件。清理规范口岸收费，继续清理简化监管证件，减少口岸审批事项，取消不合理收费，推动降低进出口环节的合规成本，持续采取措施压缩进出口货物整体通关的时间，尽可能减少疫情对进出口的影响。

（作者：周德文 中国著名经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江省人民政府特约研究员、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、中和正道集团主席）

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