周德文：把准政策之舵 稳住经济大盘

6月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快稳经济一揽子政策措施落地生效，让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享；安排进一步加大困难群众救助帮扶力度，兜牢基本民生底线。会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》总体思路、政策取向推出稳经济一揽子政策措施，主要是对政策实施提速增效。这既是及时加大力度稳住经济大盘的重要举措，又坚持围绕市场主体实施宏观政策，实行精准调控，提高效率，不透支未来。截至6月6日，已有十多个省份因地制宜的对政策作出实化细化，相继出台实施方案、配套政策，旨在尽快推动稳经济一篮子政策精准发力、惠及于民。

2022年至今，我国部分经济城市遭遇新冠疫情冲击远超预期，加之国内外严峻性、不稳定性增加，国内经济面临严峻挑战。在党中央及相关部门高度统筹疫情防控下，疫情的蔓延已逐渐遏制，着力稳定宏观经济大盘成为目前的工作重心。周德文先生作为浙江省人民政府特约研究员、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会特邀副会长、上海中和正道集团主席，已经研究中国民营经济数十年，对“稳住经济大盘”也有自己的一番见解。

“目前稳经济一揽子政策措施已出台，如何有效发挥政策促进和支持作用将显得更加重要而紧迫。”周德文先生表示：稳经济就是救经济，救经济也是为保民生。经济稳增长的重心还是在保市场主体保就业保民生。保住市场主体就是保住经济基本盘，而企业作为国民经济的细胞，是最重要的市场主体，全力打通市场主体难点势在必行。今年可以说是“债务危机较高的一年”，受国内外不稳定因素影响，许多企业出现资产负债率高、流动资金萎缩的现象，连续不断的有企业违约的新闻被曝光，加之通货膨胀的影响，企业的“债务危机”逐渐恶化为“生存危机”，为此各地相继出台政府性融资担保、政府采购、社保费缓缴、援企稳岗等相关政策，合理减少企业经营成本、加大财政金融信贷支持旨在为企业“输血”纾困。这在一定程度上给予企业恢复缓冲的时间，但是企业的“流血大于输血”的根本问题却得不到解决和改善。

中和正道集团在盘活存量企业，帮助企业转型升级方面有着丰富的经验，是解决民营企业的难题的中坚力量。中和正道根据多年的实操经验，从危机发生的根本原因出发为困难企业量身定制顶层重组战略，从债务、资产、经营模式、股权结构、工商关系等多方面切入，控制企业各类风险，优化资产结构，同时挖掘现有资源，保护业务正常经营，降低负债规模，最终企业实现债权人、企业家、投资人及社会多方共赢的成效。同时，中和正道秉承着以帮扶企业为核心的理念，中和正道与众多行业投资者、民间投资者及资本投资机构紧密合作，针对重组后的、资金短缺的优秀企业，为其提供定制化的主营业务托管、流动资金投资服务，帮助企业转型升级，实现战略、价值最大化的协同发展。

周德文先生强调，要把民营企业和民营企业家当做自己人，坚持实事求是的思想路线，坚持求真务实的工作作风，创造一个比较宽松的有利于包容性发展的政策环境和营商环境。虽然保市场主体是稳经济的重要措施之一，但仍需要多措并举，共同发力。首先要激投资、促消费。一方面，基建作为今年主要的稳增长抓手，后期将继续发力，对经济形成支撑。另一方面，提升消费意愿，释放消费能力。近期多地发放消费券提振当地线下消费能力，大多涵盖受疫情影响较为严重的线下商超、餐饮、文娱、旅游等。若能与低收入的群体的帮扶能够结合，就可以拉动社会消费的同时促进共同富裕。其次要稳定产业链供应链。产业链供应链是工业经济的筋骨和血脉，两者环环相扣，链条上缺少任何一环都可能导致生产受阻，可谓牵一发而动全身。当前疫情使国内的供应链受到大的冲击，出现了短期的产品短缺，影响供应链恢复的进程，加剧了通胀压力，所以如何搞好抗疫情和保生产之间保工业之间的统筹协调成为重点，所以畅通产业链供应链、稳定产业链大循环，不仅是提振经济的重要之举，也是畅通国内国际双循环、有效应对风险挑战、维护全球产业链供应链稳定的关键。最后是稳岗扩岗，保障民生底线。针对性帮扶就业及收入受影响的群众，加大政策支持，例如确保养老金按时足额发放、加大低保等救助力度等。

“目前，中国经济能够相对保持稳定，与中国政府出台的一系列相关政策密不可分，与中国夯实的经济基础密不可分。”周德文先生表示：我对中国经济的恢复与发展一直保持乐观的看法。新冠肺炎疫情虽然对中国经济带来短期的挑战，但中国经济已经具备战胜风险和挑战的良好条件，长期向好的趋势不会改变。相信经历此次疫情后，中国经济未来发展将变得更加健康。

作者：江浩