周德文经济理论：善待民营经济 重振企业家信心

近期中央经济工作会议进一步将“稳增长”放在首位。要求着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，并就鼓励民营经济、支持平台企业、防范化解重大经济金融风险等内容指明方向。在部署工作时，会议两次提出“稳增长、稳就业、稳物价”，相比往年，稳增长被放在了更加突出的位置。

当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。党的二十大报告就发展民营经济做出了许多重大论述，再次重申坚持“两个毫不动摇”以及首次明确提出“促进民营经济发展壮大”，对于稳定市场预期、提振市场主体意义重大。

中国要推进和实现中国式现代化，离不开民营经济的发展；或者说，民营经济发展的程度直接影响到中国式现代化进程。现在凡是民营经济发展好的地方，这个地方的市场发育程度就成熟，现代化程度就高，经济就充满生机活力，老百姓的获得感幸福感安全感就强。互联网科技革命发生在美国，但互联网经济革命却发生在中国，这离不开平台企业的巨大贡献。中国目前最为成功的“新基建”，是各种互联网平台，包括电商平台、移动支付平台、社交平台等等。平台经济的新基建呢，不仅不需要财政投入，还能给财政交巨量的税。例如2021年，阿里纳税516亿，腾讯纳税391亿元。平台企业既为整个经济提供了强大的动能，又能帮财政赚钱，这样的企业，理应得到善待。平台经济的革命远远没有结束。中国经济还需要更多的阿里、腾讯、京东。

民营企业家潜力无穷，只要善待平台企业，一定会有更为优秀的新的平台企业冒出来，打败阿里、腾讯、京东，而中国经济也将无敌。但是这两年社会舆论对平台经济不是太友好，对平台经济的各种指责纷至沓来。例如，说平台企业只知赚钱、不知搞核心科技，说平台企业阻碍了中小企业发展，要严加打击。实际上，2021年，阿里研发投入为578亿，腾讯研发投入519亿元。并且，平台经济大幅度降低了制造业、中小企业的销售、沟通等方面的交易费用，极大地推动了制造业、中小企业的发展。社会上这些对平台经济的指责所带来的后果，大家也看到了。仅以杭州而论，阿里总部附近的主力户型房子，从500万左右降到400万左右。就业上，大学毕业生就业更加困难，就业多年的中年人被裁员。总之，无论是财政收入，还是社会就业，都不可避免地受到了影响。如今政府穿透社会上的这些杂音，善待中国经济的功臣——平台经济，这是善待民营企业真正体现。二十大报告强调了“两个毫不动摇”，这对平台经济的发展起到很重要的作用，因为平台经济背后是大型民企。

中央在二十大报告中第一次提出：“促进民营经济发展壮大”。这是宣示大力促进民营经济发展壮大的坚定信心，将大大增强各地党委政府和各界对发展民营经济极端重要性的认识，对于稳定市场主体、坚定市场主体信心、提振市场主体的精神将起到极大的推动作用。浙江省委易书记从中央经济工作会议回来，2022年12月18日，他调研的第一个企业就选择了阿里，这无疑可以让民营企业家更有信心。近期的积极信号很多。比如，房地产的积极信号、防疫转变的积极信号等等。但这些仍然是不够的。中国更有必要让企业家能够稳预期、有信心。

信心的恢复是一个艰难的过程，企业家们还需要更多的信号。要给民营企业家信心。一方面企业负担不能大，另一方面法规要清晰，不要让企业家去猜，那是会影响预期的。切实落实“两个毫不动摇”，针对社会上的不正确议论“必须亮明态度，毫不含糊”“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。但否定民营经济的言论仍经常出现，比如说政府只重视国企，要“收拾”民企，阿里就是一个很典型的案例云云，干扰党的方针政策，动摇企业家的信心。在推进中国式现代化新征程中，我们要善待民营经济、善待民间资本、善待民营企业、善待民营企业家，特别是要坚持两个“毫不动摇”。因为“两个毫不动摇”是民营经济发展的制度性根本保障。坚持“两个毫不动摇”，必须两个都真正的毫不动摇，如果第一个毫不动摇，第二个经常动摇，或者一手硬一手软，那民营企业家信心就会动摇。

中央在二十大报告中，再一次重申“两个毫不动摇”，表明我们党鼓励支持民营经济发展方针政策没有变。要推动各级党委、政府认真贯彻落实二十大精神，善待民营经济，坚决排除各种干扰，真正做到坚持“两个毫不动摇”，让企业家放心投资、安心经营、专心创新、用心发展。对领导干部而言，应当积极作为、靠前服务，对民营经济人士多关注、多引导，与他们多谈心，用扎实的举措帮助企业解难纾困，真心实意支持民营经济发展。

作者：周德文 施云凤