第46条建议：关于乡村振兴、共同致富的建议

2023年全国两会前夕，中国著名经济学家周德文、浙江杭州伟华教育书画院院长李伟华和儒经网总编辑黄晨灏在国务院客户端，向总理政府工作报告提出的建议：

第46条建议：关于乡村振兴、共同致富的建议

建议人：周德文（经济学家 浙江） 李伟华（浙江杭州伟华教育书画院院长） 黄晨灏（儒经网总编辑 四川）

目前乡村存在的问题，是人口老龄化。农村居住的大多是50岁以上的中老年人。大量中年人、青年人都涌向大、中、小城市。乡村人口减少、老龄化、人才缺乏成为制约发展经济的瓶颈。为此，提出如下建议：

一、乡村宅基、房屋，可以自由买卖。外地居民，可以到乡村买房、建房。一部分城里人，会选择城里、乡下两地居住；一部分城里人会选择乡村创业。这些回流人员，也将会带来资金和项目，促进乡村经济发展，也会带来城市文化。

二、乡村耕地、山林，目前家家户户分的一小块，还使用比较原始的耕作方式。不利于农业的现代化的大规模作业。应以办农场、林场等方式提高农业生产效率。在保证农民利益的前题下，或收购或转包。让更多的农业专家、企业家参与进来，实现农村农业现代化。

三、乡村振兴，人才是关键。乡村振兴并非短期可成，需要有一定的周期。解决了上面一、二点所讲的房屋、土地问题，人才才能放心、安心在农村有所作为。

四、乡村振兴中资金问题。有了土地的流通、房子的自由交易，人才的引进，资金问题就迎刃而解。因为人才去哪里，资金就会引向哪里。特别是城里人，他们的父辈或上几代都与农村有着千丝万缕的关系，对农村有了解，有感情，一定愿意为乡村振兴而努力。