民营经济发展壮大，深化融资改革是关键

——解读中国著名经济学家周德文关于民营经济融资改革的记者访谈

近日，国家发改委正式发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。《意见》着眼于进一步固引导、强保障、破障碍，为护航民营经济发展进一步加强了来自顶层设计的保障。为此，新京报贝壳财经记者采访了浙商投资研究会会长、西湖书院创始院长兼董事长、中国中小企业协会特邀副会长周德文。其表示，“目前全球范围内的经济不景气我认为不是周期性的，而是结构性的，这就需要更积极主动地作为。因此在当下出台《意见》我认为是具有现实意义与针对性的。”（新京报网2023年8月16日）

民营经济在高质量发展中遇到的关键瓶颈问题仍然是融资难，这是一个非常敏感的话题，是不能回避的。只有积极面对，并采取切实可行的有效措施，才能让民营经济走出困境，并在高质量创新发展中插上飞翔的翅膀。

中国著名经济学家周德文先生长期从事民营经济发展与研究工作，并出版了振兴温州和浙江经济的多部专著。而且，在我国经济界引起了强烈反响与共鸣，对促进民营经济发展发挥了巨大促进作用。我国民营经济遇到的融资难问题，是由多种因素造成的。其中既有国际贸易萎缩的影响，又有国内融资难和三年新冠肺炎疫情的影响与严重制约。民营经济在发展中的融资难问题不是某个个别地方出现的问题，而是在全国各地带有普遍性的问题。只有从监管的体制结构上深化和扩大改革的精准度，才能避免这一问题反复出现，才能有效防止融资难变成影响民营经济健康和高质量创新发展的绊脚石。

尽管国家发改委正式发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，但是贯彻落实需要更为具体的措施。因此，周德文先生在接受新京报记者专访时，坦率地阐述了自己的解决方法与措施。他认为，应该继续推动直接融资改革，提升债券、私募股权基金等在融资市场中的比重，以适应不同类型、不同发展阶段企业的差异化融资需求。

而且，他把解决民营经济发展中融资难的问题归纳出了几个关键词，那就是“融资市场中的比重，以适应不同类型、不同发展阶段企业的差异化融资需求”；而且，需要各级主要领导干部“摆正重视民营经济发展的理念”，并充分认识到“服务好民营经济，是推动中国经济进入良性循环的关键”，才能因地制宜制定出符合不同地区民营经济发展需要的科学融资管理措施。只有深入基层认真调查研究，解决融资难问题才能不脱离实际，并接住地气。

如果仅仅是纸上谈兵，那是无法解决融资难的；如果光说不干，那就会让民营经济继续举步维艰，甚至是寸步难行。融资改革，一定要有大格局意识。只有站在国内和国际市场激烈竞争的制高点上审时度势，才能从长远发展的眼光采取科学施策的创新改革措施有效化解民营经济在发展中遇到的融资难问题。如果采取权宜之计，那就只能头痛医头，脚痛医脚，无法从根本上解决融资难的结构性病根。

因此，周德文先生提出解决民营经济发展中融资难的问题，要着重从两方面下功夫：“其一是关于民企融资问题，《意见》中有不少内容是直接相关的。其次是‘完善拖欠账款常态化预防和清理机制”’，‘依法保护民营企业产权和企业家权益’这几条。‘有恒产者有恒心’，依法平等保护各类企业合法权益，才能为民营企业发展营造良好的法治环境。”这说明，解决民营经济发展中融资难的问题，需要各级主要领导干部深入企业了解实情，并为企业望闻问切把脉巡诊，采取对症下药的有效措施，才能做到药到病除。

由此可见，改善营商环境不仅仅是放低企业注册登记的准入门槛，而且要把科学管理和高质量服务常态化；由此可见，融资难同样属于改善营商环境的范畴，只有统筹兼顾，科学施策，才能让民营经济真正实现高质量创新发展，并为民营企业家解除后顾之忧，大胆锐意进取，大胆解放思想，大胆对企业实施深化和扩大改革，大胆让企业走向国际市场，绝不仅仅是在国内市场寻找出路。只有鼓励我国民营经济积极参与国际市场竞争，才能让企业的转型升级常态化，并增强抵御市场风险的能力。（郭喜林 河南省作家协会会员）