江西省出台支持冷链物流体系建设若干措施

为加快推进江西农产品冷链物流体系建设，近日，江西省人民政府印发《江西省关于支持冷链物流体系建设的若干措施》（简称《措施》）。

《措施》要求以冷链物流基地（园区）和重大项目建设为牵引，实施城乡冷链物流设施建设补短板工程，切实提高冷链物流服务质量效率水平，力争到2025年全省农产品综合冷链流通率达到16.5%，综合腐损率下降至10%。

《措施》明确，省委、省政府将加强对冷链物流工作的指导，定期推动、协调解决冷链物流发展中遇到的重点、难点、痛点、堵点问题；在现有全省现代物流工作联席会议机制下增设全省冷链物流工作专项联席会，由省供销联社任召集人单位，相关省直部门为成员单位，负责常态化调度全省冷链物流体系建设运营情况，分析把握产业发展趋势，研究提出相关政策措施建议，制定年度工作清单，年底向省委、省政府报告进展情况。

《措施》要求，统筹用好中央资金、省财政资金、地方政府专项债券、银行贷款、民间投资等资金，力争三年内布局建设30个县域万吨冷库，逐步实现全省主要农业县和物流大县冷链服务全覆盖。开通省内主要城市连接粤港澳大湾区、长三角地区的冷链运输干线和省内支线。2024年新开通 10条以上、2025年新开通 20条以上、2026年以后分批次开通50条以上运输干支线。

《措施》强调，发挥发改、财政、商务、交通、供销等牵头单位“主力军”作用，组建贯穿产业链上下游和同业企业间的江西冷链物流发展联盟，并加入中国冷链物流联盟；建设地市级冷链资源整合平台，创新冷库资源入股、股权合作、管理输出、业务嫁接等联合模式，推动联盟内企业盘活存量、抱团发展、精细分工、流程再造，共享闲置冷链物流设施设备和相关业务，盘活和优化配置现有冷库资源，实现资源高效利用。

《措施》提出了用地保障，支持各地将冷链物流基础设施纳入国土空间规划，优先保障冷链物流重大项目用地。支持企业利用工业旧厂房、仓库和存量土地资源建设符合规划的冷链物流基础设施；支持农村地区的冷链物流设施项目纳入农村一二三产业融合发展用地保障范围；鼓励通过农村闲置房屋复合利用，集体建设用地综合整治等方式保障产地仓储保鲜设施用地需求；永久性农产品产地预冷设施用地按建设用地管理，在用地安排上给予积极支持；与生产农产品直接关联的保鲜存储用地纳入设施农业用地管理；支持农村集体经营性建设用地入市试点地区依法依规通过入市方式，使用集体经营性建设用地取得土地用于建设产地型冷库和仓储保鲜设施建设。

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