环保局长收钱发官帽污染的岂止一条河

担任淮安市环保局党组书记、局长10年，张汝华受贿130多次共计120多万元；21名行贿者中的18名是他的下属，权钱交易的指向多为买官卖官，而且基本如愿，最终被他收钱提拔的下属“咬”了出来。日前，因犯受贿罪，张汝华被淮安市中级法院依法判刑7年6个月。（9月16日光明网）

人们对环保局长的熟悉，大概始于“重金邀请环保局长下河游泳”的新闻。在这些新闻“炒作”中，既有10万元请宝安区环保水务局局长下河游泳的“起步价”，也有20万请悬赏20万请温州瑞安市环保局长下河游泳的“中间价”，还有30万邀请温州市苍南县环保局局长下河游泳的“天价”。但是，这些环保局长们一个个都无动于衷，不被糖衣炮弹所诱惑，纷纷高挂“免战牌”。不知是这些环保局长“不好意思”笑纳那十万元以上的“进贡钱”，还是“明知”河水浑浊不堪，不战而退，人们不得而知。

但是，人们对环保局长的态度油然而生“暧昧”和“敌意”。人们不禁要问，河水浑浑浊浊的真正原因是什么？今天，通过淮安市环保局党组书记、局长张汝华收钱“发官帽”一案，我们也许就茅塞顿开了。原来，环境污染问题的始作俑者不是环保局长一个人在“战斗”，而是环保局一群工作人员在“群飞乱舞”啊！

环保局长为啥卖官那么轻而易举？一是卖科级以下的官在局长的“势力范围”内，因而能够一锤定音。二是环保局长、党组书记“一肩挑”，要“提拔”一名干部更是易如反掌。三是“一把手”权力太大。虽然环保局人事大权掌握在局党组会上，每名局党组成员都平等地享有一票表决权，局长、局党组书记“一肩挑”的也只有一票表决权。但是，由于我们国家还没有真正建立起对“一把手”非常管用的监督制约机制，致使对“一把手”的监督，上级监督太远，同级监督太难，下级监督太软的现象时有发生，特别是在人事任免的大是大非上，“一把手”常常表现出惊人的强硬态度。

在这种情况下，“一把手”的权力被无限放大化，党组会成了事实上的“一言堂”。在这种情况下，“一把手”要卖官还不是手到擒拿的小事一桩，所以，买官者也乐得集中优势兵力一举拿下“一把手”，大体就大功告成了。

试想，环保局工作人员中，那些买来的官，自然是能卖官的卖官，不能卖官的，就通过收受排污企业的“意思钱”，来实现官帽的物有所值，甚至保值升值。所以，指望这些“身价倍增（买来的官）”的官能把污染企业治理好，让清清河水一江春水向东流，几乎是不可完成的艰巨任务。在这样“恶劣”的治污环境下，一江“污水”向东流，是谁都无法容忍的事，偏偏在环保局就成了可以“理解”的小事了。

打铁还需自身硬，所以，治理排污企业，包括治理被污染了的河水，还得先从治理环保局干部入手。要着力建立一支政治素质过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的环保执法队伍，才是治本之策。当前，淮安市环保局党组书记、局长张汝华已经受到了应有的惩罚，那些“识时务者为俊杰”的买官者，也应该受到相应的惩罚，杀鸡才能儆猴，唯有如此，正本才能清源。只有这样，环保局才能实现真正的环保——局！（文/龙继辉 网络媒体著名时政评论家）

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