崇庆县是传统农业县。身为县委书记,敖锡清当然明白“粮油安天下”的道理,抓农业,唱春种夏管秋收冬播之类的“四季歌”顺理成章。但他似乎又有些不同,他更看重农民的心思和渴求,在求温饱的同时还要鼓腰包!他拍板在万家山区抓了以包产到户为主的“三包”责任制试点,并迅速在全县推广,扎牢粮食生产基础。
1980年元月,中共崇庆县委、县革委印发《关于加速社队企业发展若干问题的意见》,确定由一名县委副书记兼任局长,加强对乡镇企业的领导。紧接着,县领导尊重农民的心愿,下大力抓农房建设,改变了昔日“光喊治坡、不管治窝”的状况。到1982年,全县42%的农民住进了新房。
1984年,县委、县政府又当机立断,毅然决定:将新规划的县城东西干道单列出来,专供300户农民投资兴建300栋两楼一底的三华里长的农民大街;支持怀远镇农民到镇上建农民新街,改善农民居住和经营条件。敖书记力排众议,着手规划建设34米宽的环城干道,决定放手让农民发展商品生产,促进农业分工。当年仅城关乡9000多劳动力中,就有6000多人不再单靠种田过日子……
这一系列改革举措,促进崇庆县在全省180多个县中脱颖而出,到县参观考察者络绎不绝。据统计,从1976年到1981年6年间,省内外专程到县参观访问的团(组)就有500多个,人员更是达到10000余人次。崇庆县还先后接待了来自联合国、美国、意大利、瑞士、日本、印度、朝鲜、泰国等120多个国家及港澳地区的参观考察者200余人次。1979年10月,联合国环境规划署执行主席托尔巴应邀到我国参加建立世界沼气研究中心的签字仪式,整个行程只有短短四天,在听说崇庆县沼气建设搞得好后,他特意挤出一天时间,专程从北京赶到崇庆县白头公社参观。在考察了相关情况后,他高兴地说:“这里沼气搞得好,环境保护搞得好,像公园一样美丽。”1980年2月5日《四川日报》二版头条刊出我们写的通讯《外宾为何赞“白头”》;又在头版头条刊出《崇庆生产面貌改观,农工副业齐发展》的消息。1983年,国家城乡建设环境保护部委托昆明电影制片厂到县拍摄彩色电影《安居乐业》;同年12月26日,《四川日报》以《前程似锦》为题用图片形式整版报道了我县农村新貌;《四川画报》《农民画报》《四川图片社》等期刊杂志也相继图文并茂地大篇幅报道了崇庆县农村日新月异的喜人变化……
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