十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略,那么需要加强村级“两委”班子队伍建设才能为乡村振兴提供人才保障。
与新形势、新任务的要求相比,部分村级“两委”班子成员还有许多不适应的地方。比如有的村级班子成员的文化偏低,年龄偏大,思想陈旧,带领群众发展经济的思路不宽,能力不强。还有的村级干部法制观念不强,制度观念淡薄,依法行政水平不高,有章不循等。在新形势、新任务要求下,要深刻认识加强农村 “两委”班子建设的重要性和紧迫性,不断推进农村干部队伍整体建设。
一是从源头上拓宽选任渠道,做到人岗相适。针对村级干部岗位“能干的不愿干、愿干的不能干”实际情况,创新和拓宽选人用人渠道,从村级后备干部中推一批经济大展思路清晰,带动群众致富能力强,群众信任的年轻人加入村级班子队伍中,同时做好村级干部队伍储备工作,将品行好、素质高、能力强的青年致富能手纳入村级干部后备库重点培养,为村干部队伍储备了力量。从返乡创业能人中选村级干部,以村“两委”换届为契机,从返乡创业青年队伍中把发展能力较强、群众公信度较高的返乡能人选进村“两委”班子。从刚毕业的大学生中选取一批热爱农村工作的知识青年选进村级干部队伍中。
二是加强村级干部学习培训,提升村干部能力素质。省、州、县组织部门要制定村干部培训规划,加大培训力度,分层次、全覆盖推进村干部学习培训,切实提升村干部履职能力。组织部门的主要负责同志要深入村级调研,按照调研的依据“缺什么补什么、干什么学什么”的原则精心制定学习培训课程内容,重点围绕中央、省市关于脱贫攻坚的一系列决策部署,精心设计班次,组织开展培训,坚持经验交流与观摩考察相结合、“点单”与“配菜”相结合、讲授与研讨相结合,采取产业园区示范带动、外出观摩考察。组织省、州、县组织单位业务骨干下村定期对村干部开展现场授课,增强村干部的学习兴趣和学习效果。
三是加强监督管理,完善村级干部管理制度。各级组织部门要建立和完善村级干部管理机制,针对村干部队伍激励不够、管理不严、报酬不高等实际情况,建立完善考核评价、动态管理、待遇保障等机制,切实解决村班子“重选轻管”问题。组织部门要定期开展村级班子综合研判,对考核排名靠前的贫困村班子进行奖励。实行末尾淘汰制,加大对不合格村干部的处置力度,对发展能力不强、群众满意度不高的,及时提醒谈话督促整改;对不能胜任岗位要求的,及时进行组织调整。实行工作表现和工资报酬挂钩,严格村干部考勤,做到“门常开、人常在、事常办”,组部门要健全村干部社会保障体系,为村干部统一办理养老保险,为符合条件的离任村干部发放生活补贴,让村干部的生活有保障,工作才安心。(贵州省三穗县长吉镇党政办:杨嵘 )
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