基层减负重在始终如一

自党中央确定2019年为首个“基层减负年”以来，解决困扰基层的形式主义问题成效明显，但冰冻三尺非一日之寒，局已开，势不减，如何防止文山会海大回潮，甚至进一步扩大战果，从根源上解决基层干部不可承受之重，腾出手来将更多的资源投入到服务群众之中，意义深远。

减基层负担之重，重在层层如一。层层加码是基层减负的大敌，从顶层到基层，各级应牢固树立“贯彻如一，据实变通”的观念，而不是“贯彻加码，层层递增”，如若这般，到最后的基层一公里，受累的就不只是基层党员干部，而将累及最应惠及的广大人民群众。在党员干部看来，似乎有游不完的会海忙不完的案头，却鲜有走完的田间地头，无形中更是拉远了跟群众的心头，利弊得失一目了然。

减基层负担之重，重在务实去虚。不知从何时开始，“痕迹管理”成为基层行政的一个必知圭臬，老干部带新干部的不二法门，此法实与“为了考试而考试”有异曲同工之妙，作为考核的一种方式和途径，我们应明确，工作留痕是必要的，它的重要意义不仅在于考核验收，更多的在于，为今后更好地改进工作留存了宝贵的经验和总结，但绝不只是为了痕迹而“痕迹管理”。换言之，我们应立足于基层实际，继续发扬好前人“从群众中来，到群众中去”的优良传统，聚焦“怎样为群众服好务”、“怎样凝聚起担当作为攻坚克难的磅礴力量”，来组织开展我们的工作，而非徒费时间精力在“表态”上，在“套路”上，我们更应该知晓，长久地无谓地透支党员干部时间精力，换不来党员干部久久为功的可持续高质量发展，更换不来基层干部干事创业的精气神。只有从解决群众实际问题出发，从群众的实际需求出发，从地方长远实际出发，以更加务实的态度，一个钉子一个眼抓好政策的贯彻落实，有始有终脚踏实地做好每一件惠民利民事，便足矣。到时，留下的痕迹就不再只是痕迹，而是党和政府带领群众，在全面建设社会主义现代化国家伟大征程中的一个个坚实脚印。

减基层负担之重，重在术业专攻。各行各业都有自己的专业领域，也有自己的重心和使命，“使命必达”的一个重要保证便是术业专攻，不可旁骛其它。作为承担国计民生的一些重要部门单位，其聚焦点必须是本行本业，而不能被其他无关事项挤占有限而宝贵的时间精力，当这些部门单位的党员干部职工都被迫充当“表哥”、“表姐”时，其额外负担必然加重，其主业必受影响。因此，作为行业主管或地方主管，应紧盯其行业核心指标做好工作部署安排，而不能随心所欲，脱“纲”上“线”擅自加负，最终影响国计民生的千秋大业。

总而言之，中央决策有如宪法，地方据实执行有如地方法，地方法至始至终必须跟宪法如一，不可冲突冒进。唯有如此，方能进一步营造好求真务实、清正廉洁的新风正气，层层加码、变相加码可以休矣。（贵州省黎平县坝寨乡人民政府 陈鹏）