今年以来,宜城市把村(社区)“两委”换届工作作为今年农村基层组织建设的头等大事,及早谋划部署,精心组织实施,提早做好村(社区)“两委”换届前的各项准备工作。
一是早排查夯实基础。组织专班,围绕村(社区)“两委”换届选举工作开展深入细致的调查研究和排查,全面掌握各村(社区)有关情况,具体做到“三个清楚”:一是班子建设情况清楚。主要从“党组织是否软弱涣散”、“班子成员是否团结”、“后备干部是否缺乏”等方面来排查。二是可能影响换届的问题清楚。主要从“村务财务管理是否混乱”、“是否存在历史遗留问题”、“是否有宗族矛盾”、“党员群众的认识是否到位”等方面来排查。三是党员干部群众的思想动态清楚。由驻村(社区)干部对现任村干部逐一进行谈话,了解其思想动态,全面分析和掌握重点村、难点村的村情,及时采取得力措施,解决困难村存在的突出问题,并充分考虑在换届中可能出现的问题,制订选举应急预案,牢牢把握换届选举工作的主动权。
二是早研判制定对策。把摸清底数、检视问题、推动落实作为重要抓手,加强调研分析,研判对策。建立“一村一分析研判台账”,对“两委”班子基本情况、后备人才、致富带头人、重点难点村(社区)等进行重点分析研判,全面掌握村(社区)干部实际想法,进一步研判各村(社区)“两委”换届选举工作存在的困难。
三是早审计严肃处理。一是对所有村(社区)的集体经济进行财务审计。由各镇(办事处)负责组织农经、财政、民政、纪检等部门组成审计小组进行财务审计。二是严格把好审计的重点。主要是村级财务管理制度健全情况、村级财务收支情况、村级集体资产处置情况、村级债权和债务管理情况、村级土地和工程项目发包情况、村级专项资金管理情况等方面情况。三是严格执行审计纪律。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资产的单位和个人要依法依规追究主管人和直接责任人的责任,严肃处理,不姑息迁就。对查出有问题的个人,不能作为村(社区)“两委”干部建议人选。
中共宜城市委组织部 李杰
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