别让户外广告招牌成为一颗“定时炸弹”

大型户外广告缺乏安全认证，成为悬在头顶上的“定时炸弹”；户外广告招牌长期处于无主状态，“僵尸招牌”隐患突出……据半月谈杂志报道，近年来，部分城市户外广告招牌安全事故频发，广告招牌设置乱象已成为城市公共安全顽疾。（11月18日《深圳特区报》）

近年来，各地户外广告招牌因脱落而砸伤、砸死行人事件屡有发生。但由于有的是因为大风刮落，有的是因为安装不牢固自行脱落等原因，一旦造成人员伤亡事故，追责、理赔往往成了一件难事。

据了解，这些户外广告招牌主要分为两大类，一类是商家的广告招牌，还有一类是政府的宣传招牌。由于这些广告招牌都设在户外，且又都高高悬挂，加之，商家也好，政府也罢，一旦招牌挂定，就万事大吉，既无人定期检修，也无人排除隐患，致使很多的户外广告招牌成了一颗“定时炸弹”，威胁着行人的生命安全。

众所周知，户外广告招牌一旦年久失修，无人管理，就很容易脱落。而一旦脱落，不是致人伤残，就是致人死亡。可见，给户外广告招牌尽早尽快拧紧“安全阀”，以防患于未然，已是很有必要。

一方面，不妨采取“谁安装谁负责”的方式，给户外广告招牌“定主人”，既要督促“主人”固定好广告招牌，又要督促“主人”加强平时的检修，以确保户外广告招牌的安全。如果发生自家招牌伤人事件，就应依法责成“主人”承担相应的赔偿责任和法律责任。另一方面，相关部门要尽职履职，既要按程序、按要求严格把好户外广告招牌的审批关，又要签订安全责任书，做好安全认证，倒逼其严格落实安全责任，以确保户外广告招牌无隐患、无风险。同时，政府部门还应尽早制定出台相关的户外广告招牌管理条例，以“管理条例”来切实保障户外广告招牌的安全。

当然，还有一点也很重要，那就是相关管理部门还需形成常态化的安全隐患梳理排查机制，不定期对户外广告招牌进行“体检”。一旦发现户外广告招牌“带病上岗”，就应督促广告招牌的责任人或责任单位及时予以修复或拆除，以确保行人的安全。

一块小小的户外广告招牌也是城市的一面镜子，它既是城市商业繁华的一种象征，也是城市管理者治理水平的一种体现。笔者相信，只要多方合力，综合施治，时时刻刻拧紧“安全阀”，就一定能化解户外广告招牌的安全隐患和风险，使其不再成为悬在人们头顶上的一颗“定时炸弹”。

浙江省开化县教育研究与培训中心通讯员：廖卫芳