不作为和慢作为是权力腐败在作祟

据生态环境部消息，第二轮第六批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第一批5个典型案例进行集中公开通报。（人民网2022年4月6日）

在生态环境整治中，之所以存在着不作为和慢作为的问题，是因为某些地方的党政主要领导干部根本不重视生态环境保护，而且在利用手中权力大搞地方保护主义，既让眼前利益蒙蔽了双眼，又让手中权力为某些违法排污企业提供了方便。

记得，2013年5月24日，习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习发表重要讲话时曾经强调指出：“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”

但是，在某些地方却把依法保护生态环境当成了精神枷锁，并执意要摆脱党纪国法约束，让自己手中的权力凌驾于党纪国法之上。因此，才会在全国各地发生那么多不作为和慢作为的顶风违纪违法问题。面对这些极其严重的环境保护问题，中央生态环境保护督察组和生态环境保护部不能仅限于公开通报，而应该严格按照党纪政纪和国家相关法律追究责任。不疼不痒的公开通报既不能维护党纪国法权威，又不能让违纪违法者从中汲取教训，更不能让各级地方党政领导干部敬畏党纪国法权威，而只会让更多非法排污企业和领导干部心存侥幸，继续利用手中权力充当非法排污企业的权力保护伞。

而且，我们必须强调的是，中央生态环境保护督察组肩负着用党纪国法保护生态环境的历史重任，督察组代表中央到全国各地督察生态环境整治的贯彻落实情况，其本身就是在维护党纪国法权威，是不能讨价还价的，对违纪违法行为必须严肃问责，不管涉及到哪一级领导干部，既不能避重就轻，又不能让违纪违法者逃避党纪国法的责任追究。只有加大问责力度，才能在全国各地引起强烈反响，并产生震慑作用。

如果中央生态环境保护督察组经过认证督察之后，仅仅是大声棒喝，却又把高高举起的大棒轻轻放下来，不敢打在违纪违法者的屁股上，那又怎么能彰显党纪国法权威？依法治理生态环境，必须强化党的领导，必须对违纪违法行为加大执法力度，必须对不作为和慢作为的官僚主义和形式主义实施零容忍。而且，必须把治理生态环境中发生的大大小小权力腐败作为整治的重点，必须让各级领导干部在思想上充分认识到权力不能滥用，权力只能用在全心全意为人民服务上，不能让权力为非法排污企业牟取非法收入，更不能让领导干部的权力去充当非法排污企业的权力保护伞。如果权力滥用触犯了党纪国法，那就必须一查到底，绝不是公开通报能够解决问题的。

各级地方党委和政府的两个“一把手”，必须在生态环境保护工作中廉洁自律，出污泥而不染。打铁只有自身硬，才能挺直腰杆堂堂正正做官，干干净净做人。如果为官者言行不一，口是心非，对党和人民不忠诚，那就必须撤职查办，坚决打掉权力保护伞。生态环境保护工作不能怕得罪人，如果滥用职权充当老好人，为非法排污者谋利益，那就是党和人民的历史罪人。不管是知法违法，还是执法犯法，都是触犯了国家生态环境保护的法律法规，那又怎么能以公开通报了事呢？这样，岂不是在公开欺上瞒下吗？只有建立明白无误的责任清单，才能让各级领导干部清楚权力滥用将会承担什么样的法律责任。

郭喜林 河南省作家协会会员