一线城市房地产政策要调整

 北京、深圳、广州的陆续表态，释放了房地产政策进一步放松的信号。从政策发布的密集程度来看，热点城市政策出台节奏有望加快。

连日来，房地产调控松绑信号一个接着一个。

先是7月24日，中央政治局会议提出，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

这次会议预示着中央对于楼市定调发生重大变化，也为热点城市限制性政策松绑打开空间。

紧接着，住建部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上表示，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

“稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。”住建部表示。这也意味着下半年推动经济回升向好，稳地产政策仍有发力空间。

在此次座谈会上，8家来自建筑施工、建设科技、房地产等领域的国有、民营企业负责人作了重点发言，结合企业生产经营实际，分析了当前行业发展的现状和趋势，表达了对相关政策落实情况的真切感受，就推动行业健康发展提出了政策建议。

对于住建部此次提出的调整方向，有三点引发业内关注。一是“降低购买首套住房首付比例和贷款利率”。今年以来，已有超过40个城市降低首套房贷利率下限至4%以下。

但目前仍有多个一线、二线城市首套房首付比例在30%甚至更高，部分城市首套房贷利率仍高于5年期以上LPR。比如，北京首套商贷利率为5年期以上LPR+55个基点，上海为5年期以上LPR+35个基点。业内预计，一线二线城市有望进一步降低首套房首付比例和房贷利率。

二是改善性住房换购税费减免。2022年9月，财政部、税务总局发布《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》，指出2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。此次住建部对此再度予以强调，预计后续针对换房需求的政策支持力度将进一步加大。

三是个人住房贷款“认房不用认贷”，即不管是否曾经有过贷款，只要目前名下没有房产，均可以按首套按揭贷款，享受首付比例和利率优惠。

目前，“认房又认贷”的城市主要集中在北京、上海、广州、深圳、长沙、合肥、成都、海口、厦门、福州、三亚、重庆等核心一二线城市。这一波新政策的落地，也会对这些城市产生最直接影响。

几日内，一线城市住建委纷纷表态。

7月29日晚，北京市住建委表示，将结合北京房地产市场实际情况，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。

多位业内人士表示，北京市住建委此次表态信号意义重大，意味着近期北京在购房政策方面会有宽松做法，比如针对郊区房地产市场放松。

今年4月，北京市住建委曾表示将在房山区试点购房支持政策。当时，北京市住建委公布了2023年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况。其中一项工作任务是完善“一区一策”调控措施，支持“一老一小”、中心城区人口疏解和职住平衡的合理住房需求。

对于该项工作的进展情况，北京市住建委表示，多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照“一区一策”方式由房山区试点，相关内容报请北京市委、市政府同意试点推进，下一步需争取人行营管部和住建部同意。

7月30日，深圳和广州相继表态，将结合本市实际情况推进落实，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

北京、深圳、广州的陆续表态，释放了房地产政策进一步放松的信号。从政策发布的密集程度来看，热点城市政策出台节奏有望加快。

“此类表态不是口号式表态，势必会对实际购房政策产生重大影响，很大程度上会扭转2016年以来各类过严的政策规定和操作。”一位企业长期观察人士建议，房企要积极梳理推盘工作和营销工作，对三季度楼盘营销做好新的谋划和规划；购房者则要理解此类精神，利用好政策，积极降低购房成本和其他成本。

这无疑是2014年楼市去库存以来又一次大力度政策纾困潮，而换房需求有望成为这一轮市场托底的主导。（中房报记者 许倩）

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