外资持续加码，来华投资主要有两大类型（2）

对于一揽子稳外资政策，张建平认为，外资是我国经济高质量发展非常重要的组成部分，目前对于我国就业、税收以及调整经济结构、推动创新驱动型的发展，都有非常重要的角色和作用。外资在我国可以发挥“鲶鱼效应”，可以有效激发国内市场的竞争，让国内企业和外资企业同台竞技、公平竞争来提升产品和服务的供给质量，进而来满足我国经济高质量发展的需要。

对于相关政策支持思路，华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜表示：一是落实已出台的一系列政策措施，引导外资流向重点领域。近两年多项外资政策强调引导外资流向制造业、科技创新等重点领域，以及中西部、东北等重点区域。二是缩减市场准入负面清单。下一阶段负面清单的调整，或以服务业清单缩减为主，如电信、金融、商务服务、医疗、文娱等领域，形式或为全国推行+地方试点。三是放宽外资战略投资限制。最近一次征求意见稿的修订重点是，大幅降低投资门槛、丰富投资模式。

“外部环境复杂多变的情况下要高度重视跨国公司产业的外迁，这是一个中长期问题。”中国人民大学经济学院常务副书记、中国宏观经济论坛主要成员王晋斌对记者表示。

据海关统计，今年前9个月，我国进出口总值为30.8万亿元，同比微降0.2%。其中，出口17.6万亿元，增长0.6%；进口13.2万亿元，下降1.2%。同期，外商投资企业进出口额为9.42万亿元，下降9.5%，占我国外贸总值的30.6%。其中，出口5.09万亿元，下降9.5%；进口4.33万亿元，下降9.4%。“这种产业链持续外迁要引起高度重视，外商出口和进口增速比整体出口和进口增速下降幅度大得多。所以稳外资、稳外贸应是中长期战略。”王晋斌表示。

当前，外资已经成为有效投资的重要组成部分，成为技术进步与产业升级的重要推动力，也是保产业链供应链稳定，以及稳外贸、稳就业的重要支点。（中国发展改革报社记者 杨虹 张洽棠）