促进金融与房地产良性循环

民营企业债券融资支持工具（简称“第二支箭”）助力民营房企融资又有新进展。近期“第二支箭”将支持新城控股、美的置业、卓越商管等民营房地产企业发行债券融资，其中部分项目募集资金将用于保交楼、推进城中村改造和城市更新项目。同时，多家民营房企债券发行项目正在稳步推进中。

中央金融工作会议强调，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会要求，继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。“第二支箭”政策自2022年11月延期并扩容至民营房企以来，持续发力、成效显著，对于阻断民营房企风险蔓延、促进市场预期扭转、维护企业债券融资稳定发挥重要作用。

从发行规模来看，“第二支箭”扩容以来，已支持13家民营房地产企业发行318.18亿元债务融资工具。自2018年10月“第二支箭”推出至今，已累计支持130多家民营企业发行2100多亿元债务融资工具，带动同期民营企业发债规模近1万亿元，对缓解民营企业信用收缩以及修复民营企业债券融资渠道起到积极作用。

从融资成本来看，“第二支箭”有效降低了民营房地产企业票面利率，为发债企业显著节约综合融资成本。今年以来，由“第二支箭”增信的18只民营房地产企业债券融资成本均低于4.7%，其中，龙湖拓展与美的置业发行的3年期中票票面利率均低于4%，分别为3.5%与3.4%。

从市场反应来看，“第二支箭”带动更多金融机构发挥合力，支持民营房地产企业融资。保险资金、养老金、社保基金、证券投资基金、政策性银行等机构积极参与投资，主承销商等市场中介机构也踊跃加入服务民营房地产企业融资工作，对于提振市场信心、改善市场预期起到良好示范效应。

金融机构加大对民营企业的融资支持，特别是做好面向民营房企的金融服务，对于扭转民间投资同比负增长势头，有效发挥人民银行定向政策工具作用，控制化解房地产领域重大风险具有直接意义。专家认为，“第二支箭”扎实推进，将为缓解民企融资难融资贵问题、促进民营经济发展壮大作出更大贡献。对于金融机构而言，增强敢贷信心至关重要。健全容错安排和风险缓释机制，银行业金融机构要探索简便易行、客观可量化的尽职免责内部认定标准和流程，推动尽职免责制度落地。同时，落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先安排小微企业不良贷款核销。

“金融支持在助推民营企业发展方面，发挥着不可替代的作用。”招联首席研究员董希淼说，一方面，要进一步优化银行机构体系，发展民营银行和社区银行等中小银行，推动中小银行有能力、有意愿更好地服务民营企业；另一方面，无论大中小银行，在对接民营企业续贷需求的同时，应积极破解“首贷难”问题，并在风险可控的前提下提高信用贷款比例。

“支持民营企业债券融资，除了要在品种创新上下功夫，还可以考虑逐步在发行端培育高收益债市场，在风险与收益匹配的原则下，切实降低包括民营企业在内的各类企业债券融资门槛。”东方金诚首席宏观分析师王青说。

据了解，“第二支箭”推进部门将继续坚持“两个毫不动摇”，全面落实中央金融工作会议的有关要求，持续加大对民营房地产企业的支持力度，满足企业的合理融资需求，支持保障性住房等“三大工程”建设。同时，不断提振市场信心，改善市场预期，促进金融与房地产良性循环。

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