中共中央政治局9月26日召开会议,强调要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地;要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
促进房地产市场止跌回稳,除了要遵循最基本的供需规律,还要充分重视“市场预期”的作用。所谓预期稳定,是指经济主体的行为选择能够得到一个较为明确的预期结果。结果不明确则预期不稳定,预期不稳定会直接影响行为选择。
优化房地产金融政策要以稳定市场预期为出发点,预期稳则信心足。一方面,稳定需求端预期,统筹存量与增量,既要做好“保交房”工作,让购房者交了钱就能拿到房,也要调整住房限购政策,进一步释放合理购房需求。另一方面,稳定供给端预期,充分用好城市房地产融资协调机制,在此机制的带动下,有效引导金融机构满足房地产企业的合理融资需求。
稳定需求端预期,要稳定购房者的信心,切实做好“保交房”工作,加大城市房地产融资协调机制“白名单”项目的贷款投放力度。最新数据显示,截至目前,商业银行已审批“白名单”项目超5700个,审批通过的融资金额达1.43万亿元,支持400余万套住房如期交付。接下来,可进一步发挥属地政府的统筹协调作用,缓解银行、房企之间的信息不对称。尤其是针对那些有融资需求但暂不满足“白名单”标准的项目,属地政府要督促有关各方研究整改方案,压实房企自身责任,尽快修复问题项目,推动符合“白名单”标准的项目“应进尽进”“应贷尽贷”。
稳定供给端预期,要在有效防控风险的前提下,引导金融机构满足房地产企业的合理融资需求。当前,在房地产融资协调机制的带动下,金融机构对房地产行业的支持力度不断加大。截至2024年8月末,今年的房地产开发贷款较年初实现了正增长,扭转了房地产开发贷款的下滑态势,房地产并购贷款、住房租赁贷款分别增长14%、18%。中国人民银行行长潘功胜近期表示,接下来,将研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地,盘活存量用地,缓解房企资金压力,必要时也可以由人民银行提供再贷款支持。
接下来,要继续坚持因城施策,促进房地产市场逐步实现平稳健康发展。今年前8个月,在一系列政策措施的作用下,房地产市场的部分指标出现了边际收窄。从未来的发展趋势看,中国城镇化进程持续推进,房地产发展新模式正在加快构建,房地产市场仍然具有较大的潜力与空间。为此,要继续坚持因城施策,优化房地产金融政策,确保政策的落地、落细,进一步稳定市场预期,更好满足人民群众的住房需求,促进房地产市场逐步实现平稳健康发展。 (郭子源)
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