防止国资流失必须斩断伸向国企改革的“黑手”

两会期间，多位委员在接受《经济参考报》记者采访时表示，国资流失已成隐藏在国企改革中的一个毒瘤，应为“灰色地带”划定监管红线。（3月5日　　《经济参考报》）

国企是我国公有制为主体的经济基础的重要体现，是中国特色社会主义的基石，为推动经济社会发展、提高我国综合实力作出了重要贡献。

毋庸讳言，国企在发挥重要作用的同时，还存在体制僵化、管理不善、活力不强、效率低下等问题，从而降低了企业效益。国企怎么改？国有资产会不会越改越少？

国企改革的目标建立现代企业制度，让国企更加市场化，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了一系列有针对性的改革举措。随着国企改革的深入，必然会大量涉及国有资产重组、退出和调整等，而产权流动机制不健全、不透明和监管存在漏洞等问题，让正在推进的国企改革出现越来越多的“灰色地带”，出现国有资产流失的“黑洞”，潜藏国资流失毒瘤，引起了全社会的广泛关注。如何斩断伸向国企改革的“黑手”，防止国有资产流失，成为亟待全体社会共同努力解决的重大社会工程。

随着，中央加大反腐力度，中石油、中移动、中储粮等大型国企的多名高层管理人员接受调查。特别是国资委主任、前中石油掌门人蒋洁敏涉案，并牵涉到大批相关国企高管。这一系列事件展现了中央前所未有的对国企反腐的重视，也暴露了国企在管理体制上存在的问题。国有资产流失风险、国企腐败问题不可小觑，需全社会和企业各利益相关方共同努力。

“只有把防止国有资产流失这个后门管理好，国企改革才能迸发出真正的活力。”中央已经释放出监管加码的信号，决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。2015年2月第一轮巡视已经开始，将对中国核工业集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、国家电网公司等26家央企展开专项巡视。

国企改革，不能成为少数人、少数利益团体丰盛的“最后晚餐”！不能让借国企改革、重组之机大肆敛财的腐败分子得逞，必须铁腕惩治腐败，强化监督，堵住国有资产流失的“黑洞”。

笔者认为，只有规范国有资产的转让程序，完善国有资产交易定价机制，促进评估立法工作，建立一套可操作的综合监督机制和责任追究制度，加强对国企改革的审计，加大对国企改革中出现的违法违纪案件的查处力度，把国企改革真正纳入透明公开公正的轨道中运行，实现“阳光”交易，从而彻底地斩断伸向国有资产的“黑手”，堵住国有资产流失的“黑洞”，才能为深化改革开路，坚定不移把国企做大做强。（文/张国军 网络媒体著名时政评论家）