国企“近亲繁殖”警示了我们什么？

中央纪委、监察部网站日前发布了中海油关于巡视整改情况的通报，通报对存在的选人用人不规范，存在违规提拔、“近亲繁殖”等现象，提出了包括完善领导人员回避制度、进一步规范员工招聘管理、对重要部门和关键岗位的领导人员进行轮岗交流等明确措施。

坦诚面对问题，积极进行整改，我们看到中海油在被巡视后“痛改前非”的一面，但是中海油存在的“近亲繁殖”问题，却并不是孤例，而是众多国有企业的通病：把公共利益私有化，把国企权力家族化，其实质是封建家长制作派，直接导致国有资产流失，甚至使一些国有企业丧失活力、发展趋缓，严重者陷入困境，可谓是危害极大。

要破解“近亲繁殖”现象，先得找准病根。剖析中海油案例，一个重大问题就是制度执行不严。据公开报道，该公司有25名领导人员不符合任职回避规定，属于典型的“一人得道，鸡犬飞升”。正是个别领导人员权力制约失衡，带头违反规定要求，在用人问题上“一言堂”，用个人意见代替集体决策，毫不避嫌地任用家族成员或亲信。

另一个重大问题就是监督失效。在反腐力度不断加大的今天，包括国企在内的各类监督体系更加健全、更加完善。但是名目众多的监督类别，对一把手或者是领导人员来说，形同虚设，很难发挥应有的作用，突出表现在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”，在国企这个“独立王国”中，领导人员可以只手遮天，让一切制度都成为摆设，让监督体系变成背景和背影，看得见摸不着。

前车之鉴，后车之覆。杜绝国企中“近亲繁殖”屡屡发生，重在“一份部署，九分落实”，要加大制度执行落实的监督检查，加大“不作为”“乱作为”惩处力度，让破坏制度者受到应有的制裁。同时，要进一步健全完善权力运行制约和监督体制，织密制度的笼子，让权力在阳光下运行。（文/刘林   网络媒体著名时政评论家）