享有盛誉的“民间外交家”：周德文在中国改革开放的浪潮中

作者：黄劭雄（马来西亚）

周德文先生以其卓越的领导力和深远的洞察力，成为了推动中国与世界各国交流与合作的重要人物。他不仅在学术研究上有所建树，更通过实践行动，为中小企业的发展和国际交流搭建了广阔的平台，展现了中国民间外交的力量与魅力。开启民间外交新篇章周德文先生早年便意识到，随着中国市场经济的蓬勃发展和对外开放的深入，公共关系在国际交往中的重要性日益凸显。

他创立了“温州公共关系研究所”，专注于研究改革开放背景下的对外交往公共关系，以及公共关系对社会主义市场经济发展的推动作用。这一举措不仅填补了相关领域的空白，更为后续的国际交流活动奠定了坚实的理论基础。搭建国际交流桥梁1999年，周德文先生筹建成立了全国最早的以促进中小企业发展为宗旨的社会团体——温州中小企业发展促进会。

他以“促进会”为平台，2000年组织带领温州企业家代表团第一次访问美国，走访了纽约、华盛顿、费城、洛杉矶、芝加哥、旧金山、布法罗等重要城市，广泛接触和考察美国各大专业市场、工矿企业，与美国企业家进行充分地交流，使企业家们开阔了眼界，学到了经验。

2001年，有组织了第二批温州企业家代表团赴美考察，还顺访了加拿大首都渥太华及多伦多、蒙特利尔等城市。出访还增加了中国产品推介活动，每到一处，代表团成员都会展示自己的产品，引起了很多美国人和加拿大人的兴趣，有的企业家借机在海外建立了营销点，随后还在美国办起分厂。

2000年以来，周德文以温州中小企业发展促进会为平台，不断组织企业家，先后出访美国、日本、韩国、法国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、巴西、沙特阿联酋、缅甸、欧盟诸国，以及非洲的加纳、尼日利亚、科特迪瓦等数十个国家。推动国际合作与经济发展周德文先生的国际交流活动不仅限于参观考察，更注重实效性的合作与交流。他组织了多次中外旅游产业合作峰会、投资高峰论坛等活动，为国内外企业搭建了直接对话与合作的平台。在这些活动中，许多企业找到了合作伙伴或新的投资项目，实现了互利共赢。特别是在非洲的考察活动中，周德文先生带领的中国民间资本考察团达成了多项合作意向，受到受访国的热情欢迎！

多年来，先后与美国加利福尼亚州伽利西哥市政府及议会、意大利伦巴第大区企业家联合会、澳大利亚联邦自由贸易机构、澳大利亚浙江国际商会、瑞士经济促进署中国联络部、芬兰基米省商会等数十个机构和友好人士签订了友好合作协议和缔结友好组织合作关系。此外，接待了德国，瑞士，越南等国家的法律界和经济贸易部门的人士和官员来访；邀请秘鲁、菲律宾、中非共和国等10多个国家的大使和商务参赞到温州进行投资、贸易活动交流，建立了良好的关系。

这些合作网络为周德文民间外交活动顺利开展提供了许多便利。还与非洲投资网及坦桑尼亚、白俄罗斯、斐济、津巴布韦、塞舌尔、尼泊尔、科特迪瓦等驻华大使在上海共同举办中外旅游产业合作峰会，协同有关机构举办美国“中华商城”温州招商活动、“中国（温州）加拿大投资高峰论坛”、“美国投资移民大型说明会”、“2010全球中小企业合作周”等活动，使企业家们开拓了视野，结交了朋友，许多企业找到了合作伙伴或新的投资项目。学术交流与文化传播作为长期研究“温州模式”和中国民营经济发展的著名学者，周德文先生在带领企业家开展经贸活动的同时，也积极开展学术交流与文化传播。他利用各种国际场合，宣传中国改革开放的政策和成就，介绍温州经济特色，让世界更多地了解中国。

在面对国际经济挑战时，他更是挺身而出，为中国企业发声，维护国家利益。2008年世界金融危机，新加坡《联合早报》、英国《每日电讯报》、日本NHK电视台及香港“凤凰卫视”、台湾中天电视台等都到温州采访周德文。他抓住这一机会，向这些媒体记者介绍中国改革开放的成就，介绍温州经济特色，介绍政府帮助中小企业应对危机的政策措施，宣传中小企业积极创新，战胜困难的信心和行动。2011年10月11日，美国国会参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》，人民币汇率加速升值面临巨大压力。10月23日，由全球中小企业联盟、美中国际合作交流促进会、美国哥伦比亚大学中国经济与法律协会联合主办的“中美投融资论坛”在哥伦比亚大学学术报告厅举行。周德文是这次论坛的演讲嘉宾之一。

首先演讲的是誉满全球的诺贝尔经济学获得者、欧元之父、哥伦比亚大学终身教授蒙代尔。蒙代尔教授的演讲深入分析了由美国引起的世界金融危机的起因、发展、演变及对世界经济的影响。周德文在演讲中全面介绍完了中国企业的发展及遇到的困难。

他说，美国金融危机引发全球经济动荡，外国消费低迷，中国外贸订单减少，中小企业直接受到影响。国际上一些国家为了转嫁国内危机或出于政治目的，又不断挑起国际贸易争端，或发起对中国产品所谓的反倾销，或制造贸易壁垒，或增加中国产品关税，有的国家甚至以“灰色清关”为名任意查扣中国商人的货物，查封中国商人的货款，给中国企业特别是中小企业造成重创；以美国为首的西方国家本着自身的经济目的和政治需要，强制逼迫中国人民币升值，造成中国企业特别是外向型的企业利润直线下滑，使中国许多中小企业陷入生存危机。这些手段不仅是对中外贸易的伤害，也是国际公平和全球化的破坏。

2020年，受疫情影响，我国外贸领域遭受了较大冲击，周德文先生发表多篇文章指出，当下需牢牢抓住制造业、稳就业是疫后重建经济的重中之重，疫情造成全球产业链断裂，中国制造业无法独善其身，但我们不把命运建立在依赖外需上，需要发挥自力更生的精神，在原有的基础上全产业链解构与重构达到自主可控的目标，拥抱新科技、新技术从世界制造到世界“智”造，力做世界制造业龙头。

响应国家战略，引领新时代交流随着国家“一带一路”战略的提出，周德文先生和他的促进会积极响应，引导会员企业投身到一带一路建设中去。他多次率领民营企业代表团到沿线国家寻找商机，为推动中国与世界的互联互通做出了积极贡献。同时，他还与多位国际政要、知名学者进行会面与交流，共同探讨全球经济发展趋势与合作机遇。

例如，他曾在高规格场会与美国前总统克林顿，德国前总统武尔夫、法国前总理拉法兰、欧元之父蒙代尔、联合国前秘书长潘基文会面并同台论剑；2019全球会长论坛在义乌举办，周德文先生作为论坛联合主办单位的负责人作了开幕致辞和主旨演讲，演讲围绕着当前国内外经济形势下，商协会的历史使命，本次论坛的意义，全球商协会联合对世界经济复苏的作用，中国企业如何借助国家一带一路战略走上国际、以全球视野整合国际资源、寻找国际商机来展开。活动取得了圆满成功，为民营企业走出去拓宽了思路。

同年七月，周德文诚邀26国侨商会投资考察团贵州行，来自葡萄牙、意大利、西班牙、俄罗斯、乌克兰、日本、韩国、泰国、巴西、北美等26个国家和地区华侨商会投资考察团专程赴贵州考察。考察取得了重大成果，遵义综保区开发投资公司和26国侨商会联盟发起成立的混合所有制“华商跨境贸易平台公司”是由政府平台公司牵头，海外各国侨商会参与的进出品贸易平台，利用线上线下相结合的新零售模式布局，以跨境电商供应链为核心经营内容科技型外贸企业。

荣誉与认可周德文先生的努力与贡献得到了国内外的广泛认可。他多次被授予荣誉市民、荣誉酋长等称号，这些荣誉不仅是对他个人的肯定，更是对中国民间外交力量的赞誉。此外，他还被多个国际组织聘为参事或顾问，为推动全球经济发展与合作贡献智慧与力量。2024年3月，联合国双碳之都执委会委托执委会常委何延长先生在俄罗斯新江商会总部宣值，造成中国企业特别是外向型的企业利润直线下滑，使中国许多中小企业陷入生存危机。这些手段不仅是对中外贸易的伤害，也是国际公平和全球化的破坏。

2020年，受疫情影响，我国外贸领域遭受了较大冲击，周德文先生发表多篇文章指出，当下需牢牢抓住制造业、稳就业是疫后重建经济的重中之重，疫情造成全球产业链断裂，中国制造业无法独善其身，但我们不把命运建立在依赖外需上，需要发挥自力更生的精神，在原有的基础上全产业链解构与重构达到自主可控的目标，拥抱新科技、新技术从世界制造到世界“智”造，力做世界制造业龙头。响应国家战略，引领新时代交流随着国家“一带一路”战略的提出，周德文先生和他的促进会积极响应，引导会员企业投身到一带一路建设中去。他多次率领民营企业代表团到沿线国家寻找商机，为推动中国与世界的互联互通做出了积极贡献。同时，他还与多位国际政要、知名学者进行会面与交流，共同探讨全球经济发展趋势与合作机遇。

例如，他曾在高规格场会与美国前总统克林顿，德国前总统武尔夫、法国前总理拉法兰、欧元之父蒙代尔、联合国前秘书长潘基文会面并同台论剑；2019全球会长论坛在义乌举办，周德文先生作为论坛联合主办单位的负责人作了开幕致辞和主旨演讲，演讲围绕着当前国内外经济形势下，商协会的历史使命，本次论坛的意义，全球商协会联合对世界经济复苏的作用，中国企业如何借助国家一带一路战略走上国际、以全球视野整合国际资源、寻找国际商机来展开。活动取得了圆满成功，为民营企业走出去拓宽了思路。

同年七月，周德文诚邀26国侨商会投资考察团贵州行，来自葡萄牙、意大利、西班牙、俄罗斯、乌克兰、日本、韩国、泰国、巴西、北美等26个国家和地区华侨商会投资考察团专程赴贵州考察。考察取得了重大成果，遵义综保区开发投资公司和26国侨商会联盟发起成立的混合所有制“华商跨境贸易平台公司”是由政府平台公司牵头，海外各国侨商会参与的进出品贸易平台，利用线上线下相结合的新零售模式布局，以跨境电商供应链为核心经营内容科技型外贸企业。

荣誉与认可周德文先生的努力与贡献得到了国内外的广泛认可。他多次被授予荣誉市民、荣誉酋长等称号，这些荣誉不仅是对他个人的肯定，更是对中国民间外交力量的赞誉。此外，他还被多个国际组织聘为参事或顾问，为推动全球经济发展与合作贡献智慧与力量。2024年3月，联合国双碳之都执委会委托执委会常委何延长先生在俄罗斯浙江商会总部宣布任命周德文为联合国双碳之都执委会参事。

2024年，7月，金砖国家健康医疗国际合作委员会执行主席、秘书蔡丰屹先生，代表主席、南非现任国民议会事务主席、国会议员塞德里克·弗罗里克（Cedric Frolick）先生及委员会全体成员，正式聘请周德文先生担任委员会参事。结语周德文先生以其卓越的领导力和不懈的努力，在对外交流领域发挥了积极作用。他不仅为中小企业的发展搭建了国际平台，更促进了中外文化的交流与传播。在未来的日子里，我们有理由相信，周德文先生将继续发挥其独特的作用，为推动中国与世界的友好合作与交流作岀应有的贡献！

作者系马来西亚全球致公总商会会长

第一届，经济学家周德文《人生经历与感悟》系列文章读后感，全球征文选登！