余刚讲药香型白酒：建议制定“**************白酒法”（一）

3月7日，记者在安徽代表团驻地见到了全国人大代表，古井集团董事长、党委书记、古井贡酒(78.950, 0.53, 0.68%)股份有限公司董事长梁金辉，这次参会他带来了三份建议，其中，建议制定“**************白酒法”引起了记者关注。

梁金辉表示，白酒是中国的国酒，是世界著名的六大蒸馏酒之一。随着经济全球化加快，世界各国酒类行业已步入现代化发展进程，加速国际化拓展，而我国白酒行业正处于深度调整和转型期，发展向稳但现代化进程十分缓慢。根据国家统计数据，2018年1—12月，全国白酒产量为871.2万千升，同比增长3.1%。规模以上白酒企业总计1445家，累计完成产品销售5363.83亿元，实现利润总额1250.50亿元。

白酒作为我国重要的产业之一，尤其是对于以白酒为支柱产业的白酒产量大省经济发展贡献巨大，是增加就业和创造财政收入的重要手段。

梁金辉在建议中分析，目前，我国酒类专有的法律只有2005年国家商务部制定的《酒类流通管理办法》和二十多个地方性法规，其他的只有一些相关法律条文来维护我国的白酒行业有序发展。一直以来我国将白酒归类于食品进行管理，但是酒行业产生的系列问题并没有得到有效规制。

白酒的属性决定其并非真正意义上的食品，所以《食品安全法》对白酒的规范有一定局限性。加上当前我国白酒流通市场秩序混乱，无证经营大量存在。白酒行业规范不到位，偷税、漏税现象时有发生。商务部制定的部门规章与地方性法规的法律位阶不同，白酒市场管理体制不完善，跨区域治理困难，假酒充斥市场，制假售假屡见不鲜。以上问题原因是我国的白酒行业还没有独立的法律规范，没有形成一个完整的法律体系，还存在许多法律漏洞，对我国白酒行业留有隐患。

政府要在对白酒及其相关问题的管理上取得成效，就必须彻底转变政府职能和认识，应将其当做一种特殊的饮料加以管理。为了加强酒类生产和销售管理、保护合法经营、维护消费者的合法权益，因此梁金辉建议制定一部全国性法律“**************白酒法”，具体如下：

四川崇阳药香型白酒“非遗”传承人余刚 网络宣传办公室选自网络

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