原标题:14年“紧箍咒”将解?白酒从限制类目录删除会带来什么
白酒设“限”不利行业发展?
在将白酒生产线列入限制性的14年中,白酒行业一直为取消这一“限制”而奔走。例如,前述2017年两会第2855号建议、第6672号建议均提出取消白酒产业限制政策。
中国酒业协会曾多次向国家相关部门汇报并呼吁,取消或者调整白酒产业限制性政策,并曾组织了白酒企业人大代表提出了“关于取消白酒产业限制政策的议案”。
在2019年《产业结构调整指导目录》(征求意见稿)发布之后,中国酒业协会曾官方刊文称,自90年代始,鉴于当时白酒产业集中度低、生产装备及技术落后,以及全国粮食相对匮乏的前提下,国家有关部门在《产业结构调整指导目录》中一直将白酒生产线列为限制发展类行业。
“发展至今,当时的情况均已不复存在,但受限于发展政策限制,白酒产品生产准入标准难以提高,白酒重要产区的优势难以发挥,同时,产业迟迟不能建立退出机制,落后产能无法及时淘汰,优势产能和优质资源又不允许进入,从而导致白酒产业无法贯彻市场公平竞争和自然淘汰机制,这些成为白酒产业健康持续发展的最大瓶颈。”中国酒业协会指出。
如果单纯从粮食安全来看,历史现状已经不复存在。长期以来,由于中国用世界不到10%耕地、6.5%淡水资源生产的粮食,需要养活世界近20%人口,因此“粮食安全”一直都是国家核心战略之一。
来中储粮的数据显示,2018年,我国粮食产量达到6.58亿吨,实现了由“吃不饱”向“吃得饱”的历史性跨越,人均粮食占有量471.48公斤,较世界平均水平高出80公斤/人左右。
据统计,自产+进口的双重供给下,水稻、玉米、小麦已经出现供大于需的情况,而上述粮食正是酿酒用的主要原粮,与此同时,有行业人士指出,不少白酒企业目前也采取进口酿酒原粮的方式,以缓解自身用粮压力。这也意味着,如果单纯从保护粮食安全的角度来看,为白酒生产线设限已经没有必要。
值得一提的是,亦有行业人士赞同限制白酒生产线过快增长。
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