别让“禁烟令”沦为“一纸空令”

有着宁波史上最严“禁烟令”之称的《宁波市禁止吸烟执法工作实施细则（暂行）》于2018年2月1日起实施。四年多过去了，公共场所的禁烟情况如何？昨前两天，宁波日报报网端多路记者对宁波市各区多处点位实地探访，发现吸烟和乱扔烟蒂现象时有所见，现场也未见有人执法。（7月24日《宁波日报》）

众所周知，公共场所禁烟不外乎两个原因，一是吸烟对人的呼吸道、消化道的危害最为严重，轻者可以引起咳嗽、咽喉炎等小疾病，重者会导致肺癌。二是对不吸烟者将造成严重影响，因为不吸烟者呆在吸烟的环境下，相当于在吸“二手烟”，长期吸“二手烟”的人群，不仅容易患病，而且身体受到的危害与吸烟无异。正因为如此，多地才明令禁止在公共场所吸烟，这不仅是对民众身体健康负责的一种表现，也是社会文明进步的一种体现。

被称为史上最严的宁波“禁烟令”实施四年多来，如今公共场所吸烟和乱扔烟蒂现象却时有所见，而且现场也未见执法人员，这说明，在宁波的一些公共场所里，“禁烟令”俨然已沦为“一纸空令”。

笔者以为， “禁烟令”之所以会沦为“一纸空令”，一方面是宣传的持续度还不够，刚开始许多市民或许还知晓有这么一个“禁烟令”，但由于宣传的持续度没有跟进，市民便慢慢地把“禁烟令”忘之脑后；另一方面是执法力度还不够，一旦发现有人在公共场所吸烟，执法人员并没有像查处酒驾、醉驾那样毫不留情地严格执法。更多时候，甚至连执法人员的身影也难见。可见，“禁烟令”沦为“一纸空令”，根在执法不到位。

因此，笔者以为，要使“禁烟令”真正落地，执法部门还需用“重典”。首先，要加大禁烟宣传的力度。相关部门不妨通过电视、报刊、网络等媒体加大宣传，让公共场所“禁烟令”家喻户晓，让广大市民都知道在公共场所吸烟也是违法行为，从而让广大市民知道吸烟的危害性和禁烟规定的严肃性。其次，要加大处罚力度。对于在公共场所吸烟的行为，要严格按照有关规定加以处罚，发现一起查处一起，绝不姑息，绝不纵容。其三，要建立“黑名单”制度。对在公共场所吸烟屡教不改者，要实行列入“黑名单”的惩罚机制，倒逼其遵规守法。

当然，还应鼓励更多民众积极参与到公共场所禁烟当中来，通过劝阻、监督、举报等方式，促使广大烟民自觉遵守公共场所禁烟规定，从而保证“禁烟令”的有效实施，真正把“禁烟令”落到实处。如此，“禁烟令”才不会沦为“一纸空令”。

浙江省开化县教师进修学校通讯员：叶金福