交通运输部：一棍子打死“专车服务”有违民意

1月8日晚间，针对近期被舆论聚焦的“专车”是否属于非法运营、该不该取缔、未来又该何去何从等问题，交通运输部首次表态，称“专车”是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，肯定了“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，同时再次重申，禁止私家车接入平台参与“专车”经营。（1月11日《东方早报》）

近段时间，一场针对专车服务的“清剿”行动在全国多地上演。去年12月24日，淄博成为山东首个叫停“滴滴专车”的城市，上海交委也在同日认定“滴滴专车”为“黑车”。随后，广州、沈阳、杭州、南京等城市纷纷对专车服务说不。1月6日，北京交通执法总队明确表示，由滴滴、快的、忧步、易到用车等提供的“专车”服务属变相黑车，将大力打击用手机软件等从事非法运营的车辆。

依据过往的惯例，但凡政府部门的“新政”或专项整治行动出台，媒体和舆论都会积极声援为之造势呐喊。但这一次对“专车”的叫停却出现了戏剧性的变化，舆论呈现出几乎是一边倒的反对之声：大部分用户表示“难以接受”；专家认为一棍子打死“专车服务”是“劣币驱逐良币”；新华社发文称要用好“专车服务”这条鲇鱼；新京报评论呼吁在肯定专车服务的同时“应有实质政策松绑”。

地方政府宣布“专车服务”非法，可用户对这种打着“保障消费者出行安全”旗号的“清剿”行动并不买帐，需求依然旺盛。如此巨大的反差背后，既映照出了许多大中城市交通资源匮乏、民众出行“打车难”的现实，同时也表明过往的大众化、同质性的出租车服务已不能满足中高收入民众的需要，滴滴、快的等专属化、高质量的出行服务，已成为一种应市场和互联网而生的新兴运输服务业态。

在市场经济体制下，需求决定市场，民意不可忽视。于“专车服务”而言，因是新兴业态，尚存在许多不规范的地方。作为政府监管部门，亟需要做的不是打压或一棍子打死这一基于互联网创新的专车服务，而应正视市场需求，顺应民众呼声，注重“疏”“堵”结合，在有效监管和满足社会需求之间寻找平衡点，并以此打破垄断，倒逼传统出租车行业改革尽快“破冰”，方为明智务实之选。

让人欣喜的是，关键时刻，交通运输部发出了“鼓励创新但禁止私家车接入平台参与‘专车’经营”的权威之声。这一“声”，既是对各地不分青红皂白对“专车服务”一棍子打死的“纠偏”，也彰显了高层对民意的重视，同时融入了国家层面正在进行公务用车改革、鼓励社会资源参与公务用车的洪流之中，释放出强烈的信号意义。未来一段时间，“专车服务”将逐渐得到宽容并不断规范。

当务之急，须跳出粗暴打击的怪圈，自上而下出台“有实质意义”的政策法规，全力做好“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”文章，让“专车服务”尽快名正言顺起来，使之成为破解出行难题、满足消费者个性化出行需求的利器。而这，不仅考验政府的治理智慧，还有改革决心。（文/高福生 网络媒体著名时政评论家）