解决形式主义突出问题为基层减负

今年以来，各地认真贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，拿出有效管用的整治措施，聚焦问题、靶向施策，着力把干部从一些无谓的事务中解脱出来，将更多精力投入到打好三大攻坚战、推动高质量发展中来。

为基层减负必须要出实招、用真劲，可以采取在干部选派上做加法、在督导检查上做减法、在关怀激励上做乘法、在整改落实上做除法等方式，真正为基层干部减压减负、鼓劲加油。

在干部选派上做加法，让基层有人员干事。建立干部上挂下联机制，选派优秀年轻干部与全市贫困户结对子、到软弱涣散村任第一书记，让优秀年轻干部深入一线直接解决基层问题。要积极推动市直部门工作职能向基层下沉，划拨专门编制，在乡镇成立综合执法中队，建立基层农业技术推广服务站，真正减轻基层干部工作负担。

在督导检查上做减法，让基层有时间干事。对督查检查考核的总量和频次进行严格控制，各部门不得自行设置督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定全市性督查检查考核事项，原则上每年搞1次综合性督查检查考核。在督导检查形式上，积极运用互联网、大数据、新媒体等现代信息技术手段，减少工作环节，提高工作实效，把干部从无谓的事务中解脱出来。

在关怀激励上做乘法，让基层有动力干事。全面推行督考合一工作机制，把考核“指挥棒”“风向标”作用放大，考核结果与评先评优挂钩，与绩效奖励挂钩，与干部使用挂钩，为能干者戴红花，让有为者受重用。制定出台容错纠错办法，科学界定容错情形和条件，规范容错免责程序，避免问责过重过多，保护干部担当作为的积极性。

在整改落实上做除法，让基层有方法干事。开展督导检查要围绕中心工作，帮助基层找问题、查原因、定措施、抓整改，把问题隐患消除在萌芽状态，不以追责问责为目的，让基层干部减轻心理负担，能够集中精力抓治理、搞服务、促落实。

（王梓哲 河北省定州市邢邑镇人民政府）