牌子墙上争“C位”？形式主义在作怪

近日，半月谈，新华网等多家媒体报道称，一些村委会办公场所面积所限，为了满足不同部门的“有相关场所、制度上墙”等要求，内墙、外墙上的宣传板、宣传牌、门头牌、门牌有上百块，层层叠叠密密麻麻。甚至有上级部门为了让自家的牌子、板子挂在显眼处，竟争夺村委会墙上的“C位”。

基层头疼的是哪个部门都惹不起。站在基层，要落实各部门的要求，但是村委会的房子就那么大，对于宣传板和宣传牌、门牌等密密麻麻、层层叠叠，只要是谁来检查就把谁的牌子摆在明显位置，基层干部不仅要让牌子挂在“C位”， 更要配合“演戏” “入戏”。看到密密麻麻的牌子，笔者想到，这不就是上面千把锤，下面一根钉吗？成了典型的机关压基层，出现层层加码；基层哄机关，看似水道渠成。

基层治理最后一公里的落实，重在“走心”不在“挂牌”。说到底，相关部门要求挂牌的目的就是“留痕甩锅”，就是为了“应付检查”，看似工作做的扎实，实则是重“行”不重“效”、重“痕”不重“绩”，是典型的自以为让领导满意却让群众失望的蠢事。牌牌那么多，关键是服务有没有那么多？专业的配套能力是否跟上？没有实质服务的“空牌子”，只会增加基层的负担，这种牌子还是少挂才好。据笔者所了解，宣传牌100元左右一个，宣传牌少则10元，多则几十元，一年光做这些牌子和档案就得上万块钱，这不是典型的劳民伤财吗？

基层减负要真正的落到实处。去年以来，中央部署“基层减负年”，出台了一系列的好政策，基层也有很多落到了实处。但是基层治理“硬任务”在落实过程中，还有很多形式主义的“软钉子”， “官僚主义水来，形式主义土掩”，千方百计挖空心思让牌子挂上去，再到精雕细琢填写各种报表，基层干部不是在迎检就是在做迎检材料，相关工作成了“主旋律”，试问这如何让基层干部“腾”出手来抓实基层治理？

基层治理的关键是要提高各级政府部门的政策转化能力。面对基层形式主义、官僚主义新表现、新动向，面对牌子多、展板多、宣传口号多、会多、检查多、表格多等“老顽固”，笔者认为要从顶层设计抓起，要通过明察暗访、监督举报、重点督办等方式，严肃查处典型问题，对顶风违纪的发现一起、坚决查处一起，切实为基础“解套松绑”，更要提防一切为了方便上级监督检查，打着“制度和规范”而冠冕堂皇的施行“形式主义”。

（作者：曹仕玉 四川省雅安市委组织部）