充分发挥党建引领作用 深入推进“村社合一”模式

近年来，为进一步盘活集体资产，抢抓发展机遇，整合各方资源，在各级党委政府的坚强领导，部分地区开始积极探索“村社合一”工作模式，充分发挥股份经济合作社的组织引领、合力发展等作用，紧紧围绕农业产业结构调整，探索打造特色产业运作新模式，走出了一条产业发展与全面脱贫同轨共进的新道路。

“村社合一”工作模式坚持党建引领与股份合作相结合，坚持政策规矩与机制体制相结合，坚持产业发展与脱贫攻坚相结合。目前，新发展模式已初见成效，整合了资源，让闲置资源活起来；聚集了资金，让各方资金用起来；激发了群众，让整村农民富起来；改善了民风，让农村环境美起来。

突出党建引领，强化堡垒作用。充分发挥党建引领作用，实现产业链上党组织的全面覆盖、纵深覆盖，突出党管一切原则，让党组织在产业发展的全过程中发挥实效性作用。以扩大产业发展规模、推进产业管理水平为目标，结合“村社合一”具体实际，在各条产业链上建立党小组，通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成党组织在推进产业发展中的主导地位。

加强利益联结，共享富裕果实。充分发挥基层党组织和集体产业的服务性作用，把村集体、合作社、农户通过有效的利益联结方式“合拢”起来，形成产业链接“命运共同体”，增强群众归属感和认同感，提高群众参与度和主人翁意识，推动形成产业更强、百姓更富、生态更美的发展新局面。

完善运行机制，增强发展动能。坚持产权明晰原则和“公平、公开、公正”原则，完善健全董事会、监事会、股东大会等法人治理机构体系，以及生产管理、收购营销、利益分红等内部制度规范，坚决做到财务、管理、经营、项目“四个分开”，做好对合作社与村集体经济组织、龙头企业领办主体的监督，以透明化的工作原则不断凝心聚力，增强产业发展内生动能。

强化人才引领，配齐配强队伍。培养一批有经济头脑，责任心强、处事公道、甘于奉献，懂技术、会经营、有能力的人选扩充到管理岗位。依据特色优势产业引进、培养一批高层次技术人才，积极探索与专业技术人员的合作交流，充分利用好政策平台，切实发挥好第一书记、驻村干部、脱贫攻坚队员的作用，合理有效改善“村社合一”发展模式的人才结构。

加强产销对接，健全营销手段。始终坚持市场导向，坚持以销定产、以产促销、产销链接的原则，加大与买方市场的对接力度，打通农村与市场的发展畅销通道。充分发挥地方特色，突出品牌效应，打亮打响乡村特色品牌，培养打造专业市场营销团队，主动寻找渠道、开拓市场，主动搭乘网络信息平台“快捷列车”，积极探索发展电子商务等购销新模式。

（王梓哲 河北省定州市邢邑镇人民政府）