评选“最难”是为了“更易”

如何提高基层相关部门服务意识，解决“门难进、脸难看、事难办”等顽疾？重庆市南川区从制度入手，开展了“最难办事科室群众评”活动，以具有行政审批和行政服务职能的近100个科室作为评议对象，每季度评出10个最难办事科室。该评议共设置了“冷、懒、推、乱、贪”5项指标。其中每一项都进行具体化，办事企业和群众容易“对号入座”。（新华网 11月18日）

“最难办事科室群众评”活动，把打分权交给服务对象和群众，让被服务的上帝真正行使上帝的权力。打通“最后一公里”一直是基层工作的重点，作为“最后一棒”如何完美接力，始终备受关注。这样的评选让群众说话，倒逼某些部门作风转变，也为权力戴上“紧箍咒”，可以说好处多多。但是，评选不是为了看看谁“最难”，谁“最差”，更多的是为了改变“最难”，换来“更易”，让群众真正感受到幸福。

不过，就现实而言，仍存在某些科室给办事群众“甩脸子”的情况。如此肆无忌惮，说白了还是“官本位”思想在作祟。看似权力不大，“谱”却不小，总觉得没人“惹得起”。正是握有小权的最终执行者的有恃无恐才造成很多“事难办”。所以，对于评选出来的“最难”，要多多“难为”，不仅仅要提升整个科室的办事效率和能力，更要有针对性的提升个人的思想素质。

与此同时，评选结果可以让干部“出出汗”、“丢丢面”，用干部的“紧张指数”换来群众的“满意指数”。评选结果是把双刃剑，“上榜”科室感到压力巨大，没“上榜”科室同样“坐不住”。不敢有一点懈怠，担心稍不注意，就会“榜上有名”。如此良性循环，干部服务意识不断增强，整个服务环境不断优化，各科室把被动倒逼变为主动求变，工作作风切实转变，干群关系势必更加密切。

“最难办事科室群众评”要想赢得好口碑，就得保证规范权力运行，牢固群众参与基础，秉持公平公正评选，保障严格运用评选结果。而且，这样的活动值得推而广之，其他地区可以根据自身特点，积极开展评选活动，在有效提升了基层单位科室为民办实事、办好事的工作效能的同时，激励干部担当作为，防止乱作为、不作为和慢作为。

（文/郭静 河北省衡水市武邑县委组织部）