燕山小区修建于1990年前后,由村改居而来,一共6个巷子,559户,1387人,属典型三无小区。小区党支部委员5人,自管委成员11人,十户长32名。由于建成年代久远,物管服务缺失,老、旧、破现象明显,在新冠疫情背景下,群众管控难度极大,同时经常发生房屋漏水、下水管道堵塞、水管破裂等情况,“三无小区”管理成为普遍存在又亟需解决的民生难题。
经过“9·20”疫情的考验,街道党工委在区委的领导下,在区委组织部指导下,下决心解决“三无”小区治理顽疾,并以燕山小区为治理试点,按照区委“3344”(三硬、三软、四张表、四项制度)要求,通过“领、改、听、合、共”五字法,推动“三无”变自管,最终打通建设“理想小区”蝶变之门。目前,通过成立自管会逐步实现了物业自管,正结合老旧小区改造,推进门禁安装、视频监控、安装充电桩、规划停车位等41件民生实事,同时结合燕山小区文化,将小区更名为“燕园十二巷”,唤醒群众文化记忆,努力实现“三无小区”有人管、有颜值、有文化、有队伍、有实效。
一是“领”字激活“组织体系”。统一党支部、自管委、十户长架构,通过“上门找、当面访、从优选、活动聚”四步法进行先期摸底走访,最后通过自主推荐、群众推荐、民主选举三个环节,按照“选党员、选公心、选担当、选能力”的选人标准,推选党支部书记1人、支部委员4人、自管委11人、十户长32人,解决小区事务无人管的难题。“9·20”疫情期间,通过划细网格,画好“战”时作战图,扎实开展支部党员、自管委成员“六亮”活动(亮标志、亮职责、亮驻地、亮身份、亮承诺、亮服务),促进“战”时工作向楼栋、居民家中延伸,做到有组织、有章法、有温度、有成效。
二是“改”字装扮“温馨家园”。借助“老旧小区”改造,会同各级部门制定《燕山小区治理项目任务清单》,更换地下管网,开展“楼道革命”,同时增设照明路灯、运动器材等基础设施,拓展活动场地,高效利用小区门房,建设邻里活动中心,拟加装20个摄像头,安装车辆识别系统,增加小区综治中心,将小区打造成集教育、活动、协商为一体的治理空间。群众在看到“9·20”疫情服务工作成效和小区的改造成效后,积极参与小区治理的热情空前高涨,目前近600户居民已自筹维修基金7万余元,正有序收取物业服务管理费用。同时,自管委拟每月定期公榜公示小区收支情况,做到账目清楚、明细收支,全面打消群众顾虑。
三是“听”字畅通“居民心声”。对接区社工总站,由小区党支部拟定居民大会议事规则、院落管理规约、自管委章程,召开居民代表大会表决并公示,理顺小区治理关系,让居民自己做主、自己管事。搭建“燕园论坛”、“有事大家帮”、红色小圆桌、“思源亭”等协商议事平台,每月召开会议,共议小区治理难题,真正实现管理变“自理”。
四是“合”字凸显“多元共治”。构建“社区党委+小区党支部+自管委+十户长”四级微网格治理体系,实行分级负责分级管理,做到上下贯通,实现问题不上交,化解在小区。同时在市委组织部、区委组织部指导下,按照基层治理“重心下移、力量下沉、服务下倾”的原则,实行联区包户制度,在“9·20”疫情期间,实现每个巷至少1个机关志愿者联系并组织帮扶,共下沉干部职工12人,就地转化公务员、国企人员6人,帮助小区居民渡过难关。
五是“共”字融入“小区治理”。依托社工总站、新时代文明实践站,建立了小区首支慈善基金,形成“党建+基金”赋能“自治+社团”的“2+2”治理模式,增强自治的温度和力度。“9·20”疫情期间,组建了“平战”结合的80人志愿者服务队,通过“居民点单、社区下单、志愿者接单、群众买单”的服务模式,深入开展卫生整治、法律咨询、扶贫帮困等各项志愿服务活动,并通过党员积分管理和志愿者星级评定等手段,采用“表彰+激励”等方式激发更多的志愿者向基层聚力,成为小区管理和服务的主力军。“9·20”疫情期间,共解决社区居民生活问题460余个,全覆盖提供生活保障服务,居民的幸福感、满意度、凝聚力全面加强。(介福路街道办事处)
儒经网"华商走世界"线上线下交流平台,战略合作单位:浙江省浙商投资研究会;西湖书院; 联系人:黄女士 微信号:17364845380