治国安邦,重在基层;管党治党,重在基层。基层治理作为国家治理体系的基石,其重要性日益凸显,基层政府需着力提高基层治理社会化水平,打造人人有责、人人尽责、人人参与的基层治理共同体,充分发挥网格化服务管理优势,聚焦聚力农村精细化治理,努力构建党建引领、网格管理、多元共治、服务发展的基层社会治理模式。
党建引领,把好基层治理“方向盘”。党建引领是基层治理的灵魂。要织密基层治理的“一张网”,首先必须强化党的领导,确保党的路线、方针、政策在基层得到全面贯彻落实。通过加强基层党组织建设,提升党员队伍素质,发挥党员先锋模范作用,将党的组织优势转化为基层治理效能。同时,要建立健全党建引领下的基层治理体系,明确各级党组织的职责和任务,形成上下联动、左右协同的工作格局。
整合资源,提升基层治理“原动力”。基层治理不是单一主体的独角戏,而是多元主体的交响乐。推进基层社会治理,要构建以党委领导、政府统筹、部门协同、社会参与的协调联动和资源整合体系,凝聚党政部门、群团组织、企业、社会力量合力参与社会治理。政府发挥主导作用,制定和完善相关政策法规,为基层治理提供制度保障;社会组织要发挥桥梁纽带作用,连接政府与社会,推动社会资源的有效整合;企业要履行社会责任,积极参与社区建设和服务;居民要增强自治意识,主动参与社区事务的决策和管理。通过多元主体的共同努力,形成基层治理的强大合力。
建章立制,唱好基层治理“协奏曲”。建章立制是基层治理的基础和保障。通过建立健全各项制度和规定,可以明确各级各部门的职责和任务,规范基层治理的行为和流程,确保基层治理工作的有序开展。同时,制度和规定还可以为基层治理提供明确的指导和依据,增强治理的规范性和科学性。以“枫桥经验”为核心,探索推进协同联动机制和“一核多元”治理模式,常态化组织党员干部、企业、社会组织走进基层、出谋划策,调动多元主体参与基层治理。同时,通过一网多微、多网合一等创新设置方式,丰富综合网格、专属网格、功能性网格等多种组织形态,以网格化思维与精细化要求共同构建严密高效的治理体系。在基层治理的全过程中,应坚守治理红线,加强网格党支部、党小组的建设力度。确保组织体系的触角能够深入基层末梢,实现治理的无缝覆盖。明确不同层级网格人员的职责分工,充分激发基层网格化治理的“前哨”活力,为乡村的和谐稳定与发展提供坚实保障。
基层治理之路任重而道远。须持续深化网格化管理模式,不断织密基层治理的“一张网”,确保这张网既有广度又有深度,既有力度又有温度。通过精准施策、细致服务,让每一位群众都能在这张网中找到归属感、获得感和幸福感。(尚寨土家族乡人民政府 安雪艳)
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