两会发言不能跑题，需要代表练内功

正在召开的全国两会，“一法一规则”（全国人大组织法与议事规则）修正草案第三次亮相，提请大会审议。此前，去年12月，全国人大常委会会议二次审议草案时，全国人大常委会委员周洪宇曾提出“代表发言应围绕议题”、“新闻发言人、发言人两种表述应统一为发言人”等两个建议，这两个建议均被立法机关采纳，写入提请本次大会审议的草案中。（2021年3月10日《新京报》）

全国两会，是全中国人民共商国是大会，在此大会上，参与会议的委员和代表肩负神圣使命，尤其是他们在两会上所提出来的建议，不仅仅能够体现自身的履职责任，更能够做到为时代发展献计献策，他们在两会上的建议质量关乎他们的履职能力。而在今年的两会上，依旧出现了跑题提案，乃至让相关的人大代表在两会提出这样的建议，代表发言不能跑题，在重要的国家议事会上出现这样的事件，还是比较尴尬的。

在今年的两会上，哪位代表委员提出来的建议跑题了呢？相关的新闻也进行了统一梳理，如相关的政协委员提出来争取联合国教科文组织入驻西安，建议人口低于10万的小县进行合并，建议产假延长3至6年等等。这些是建议看似不错，提案挺有创想，也很博广大百姓的眼球，事实上这些提案根本落实不了，或者是在落实过程中，侵害某一群体的利益。

在过去全国两会上也出现了一些跑题提案，被广大百姓称之为神马提案和浮云提案，如今在今年的两会上，相关代表提出这一个问题，还真需要委员和代表重视，在以后的两会所提出来的建议不再出现新闻中所报道的事件。

如何做到这些呢？笔者谈一下自己的建议，那就是在未来代表和委员在参加两会前要好好地利用一段时间研究自己所提提案的方向，要好好琢磨一下，这一提案提出来有什么重要意义，对哪一部分群体在工作或者在生活或者在学习方面会有什么变化，并且一些建议的提出来是不是容易操作，会不会伤害其他人的利益。再者就是在提这些建议时，不可闭门造车，要多查材料的同时，还要多下基层，多与各类群体进行交流，通过与他们多接触寻找他们对相关问题的精辟论断。正如古人有言，三个臭皮匠能顶一个诸葛亮，众人拾柴火焰高，代表和委员在进行两会建议征集过程中必须做好内功，下真功夫，这样的两会提案才更能够打造出为民服务的宗旨来。

（苗凤军 河北省唐山市丰润区丰登坞镇政府）