浙商走世界：自贸试验区成为稳外资主力军

2023年1至11月，杭州实际利用外资83.15亿美元，创历史新高，同比增长16.49%。其中，自贸试验区所在的杭州市萧山、钱塘、滨江三区合计达到55.86亿美元，占杭州全市的67.18%，成为该市稳外资的主力军。

自贸试验区是国家最高能级开放平台，杭州片区挂牌设立三年多来，锚定打造国内首个数字自贸区，聚焦贸易投资自由化便利化，持续推进制度型开放，努力为集聚国际要素资源营造优越环境。

2023年以来，杭州片区在数字贸易便利化改革、跨境金融制度创新、数据要素集成改革、数字标准规则制定等方面闯出新路径，知识产权质押融资模式创新、深化知识产权服务业集聚发展改革和专利开放许可新模式等3项改革试点作为国务院自贸区第七批改革试点向全国复制推广，占全国八分之一，位居浙江省自贸片区第一，实现了杭州片区制度创新成果入选国务院自贸试验区改革试点经验零的突破。

“我们把制度创新和企业发展诉求紧密地结合起来，积极构建一流的数字营商环境，推动自贸试验区成为高质量发展的试验田。”浙江自贸区杭州片区管委会有关负责人说。比如，用于研发的人源性血液、人体细胞等高风险特殊物品，直接关系到创新药研发的速度和效率，杭州片区与海关、市场监管等多个部门建立入境特殊物品安全联合监管机制，率先对优质诚信、生物安全控制能力完善的生物医药企业实施“白名单”制度，完善生物安全风险评估方法，已实现2批次2.3升血制品入境，促进了重点产业投资便利。杭州片区在全国率先启动数字贸易地方立法，为促进数字贸易发展加强法治保障先行探路；在自贸区内推广“拿地即开工”总包模式，一天完成全部审批手续，审批时限节省75%；率先探索数据跨境流动便利机制，为自贸区内智能物联、新能源等一大批企业提供便捷互联网访问通道。

便利化的营商环境提升了企业获得感，带动了一批外资大项目纷至沓来。2023年1至11月，杭州片区新增注册企业9431家，其中外商投资企业113家。

在自贸试验区带动下，杭州数字自贸区辨识度更加凸显。2023年1至11月，杭州全市实现数字贸易额2906.9亿元，占浙江省的41.5%。新的一年，杭州片区将围绕对标高标准经贸规则，推动持续放宽投资审批、市场准入，以制度型开放赋能外资引进，为提升杭州市开放型经济能级贡献自贸力量。（刘伟、王聪）

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