四川：多举措加快推进城乡融合发展

中新网成都3月13日电 (单鹏)四川省人民政府新闻办公室13日在成都举行“城乡融合”系列主题新闻发布会的首场发布。会上，四川省自然资源厅党组成员、总规划师陈涛表示，四川要加快推进城乡融合发展，改善城乡发展面貌。

当日新闻发布会主题为“畅通要素流动渠道 推动城乡融合发展”。陈涛表示，四川省城乡发展处于深度融合时期，与城镇相比，农村在资源要素配置、公共服务供给、生态环境保护等方面存在差距。为落实城乡融合发展，四川将优化空间布局、推动城乡产业深度融合；构建宜居宜业的城乡环境，推动资本、技术、人才双向流动；深化农村土地制度改革，突破城乡要素市场化配置障碍；保护城乡历史文化，让人们记得住乡愁。

在具体工作层面，四川将加快构建城乡一体的国土空间规划体系。完善耕地保护制度，研究制定强化耕地保护方面的政策措施和激励机制。强化城乡建设用地用矿保障，分级分类保障重大项目建设用地需求，推进锂、钒钛、稀土等国家紧缺的矿产资源实现找矿突破。完善生态修复制度体系，高质量推进黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙一体化保护和修复、大熊猫国家公园历史遗留废弃矿山的生态修复等重大工程项目建设。

畅通要素流通渠道、推动城乡融合发展也是国土空间规划的重要工作。陈涛介绍，在国土空间规划方面，四川将引导大城市周边的县城加快发展，把县域打造成为城乡融合发展的“桥头堡”。将耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界作为推进城乡融合发展不可逾越的红线，确保城乡要素有序流动。

为保障农村一二三产业融合发展合理用地需求，陈涛表示，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，因地制宜合理安排建设用地规模、用地结构和布局，配套公共服务设施、基础设施。此外，还将采取拓展集体建设用地使用途径、盘活农村存量建设用地、保障设施农业发展用地、优化用地审批和规划许可流程等措施。