据统计,我国农业生产过程中每年可产生农作物秸杆8亿多吨,如全部用来燃烧,可折合4亿吨标准煤的热值;如用作饲料,折算相当于2亿吨粮食;如用作还田,可相当于2.5亿肥料。秸杆蕴藏着丰富的能量,含有大量的营养物质,开发利用潜力巨大,发展前景广阔。
每年在大小春收获季节,秸杆禁烧工作成为一件十分头疼的事情。一些地方乌烟瘴气,浓烟滚滚,空地交通成隐患,空气质量受污染,人们身心健康受侵害,甚至一些地方引发森林大火,烧毁林木,毁坏植被,国家和人民的生命财产受到严重威胁。
近几年一些地方采取了一系列秸杆禁烧的行政措施,方法和手段,取得了一定成效,但这些成效都是在行政手段高压下形成的,靠干部蹲守、查火源、追责任、罚款、甚至拘留人。
这些非常手段毕竟不是长久之计,农民和行政干预之间始终存在矛盾,农民内心还有许多不舒服,综合利用还没有完全在广大农村中全面推开,产业技术创新,核心技术推广还尚存时间距离,劳作的人民还未能偿试到科技产能带来秸杆处理的快捷和方便,以及经济利益的直接享受,所以燃烧秸杆,禁止燃烧,就在这蔬堵之间,麻烦和一把火焚烧的“便利”之间形成斗争,一种较量,一对尖锐矛盾。完全靠干部日夜蹲守,就可能存在守住今天,守不住明天,守住山上,就守不住河下,守住白天,就守不住夜晚,守住东沟,就守不住西沟。
在大量农民对秸秆燃烧的意识还没有完全提高,没有成为一种自觉行为,科技核心技术处理能力还尚有距离的当今,也只能在教育农民中辅之以行政措施,实现秸杆禁烧,因为绿水青山,空气清新,蓝天白云是人民追求健康、绿色、环保的共同目标,在追求这些目标的同时,更呼唤综合利用和产能核心技术尽快在田间地头发挥作用,形成绿色的秸杆产业,用和谐的、科技的、方便快捷的、具有社会经济效益的秸杆产能去尽快取代那些蹲守、强制、罚款、拘留,成为美丽乡村建设,社会和谐建设中又一加速器。
国家秸杆产业技术创新战略联盟,提出有效解决秸杆产业面临的矛盾和新问题,就是一项秸杆问题处理的 “希望”工程、阳光工程、民生工程。突破产业的核心技术,形成重要的产业标准;建立公共技术平台,实现创新资源的有效分工与合理衔接,实现知识产权共享;加速科技成果和商业化运用,为产业持续创新提供人才保障,这就是为治理“秸杆病”开出的有效“处方”。