三穗县“五加强”推进村规民约示范村创建工作

为充分发挥村规民约在农村社会治理中的积极作用，三穗县深入推进村规民约示范村创建，进一步引导村民树立良好的道德风尚，构建文明的村风民俗，切实推进基层群众自治，强力助推脱贫攻坚。目前，全县已17个村被评为省级村规民约示范村。

加强组织领导。成立由组织、政法、宣传、农业农村、司法、民政、妇联等部门组成的县修订完善村规民约和居民公约工作领导小组，加强相关部门间的协作配合，严格履行主体职责，强指导严把关，形成工作合力，大力推动工作落实。

加强清理检查。针对部分村规民约存在千篇一律、缺乏针对性、流于形式缺乏执行力等问题，对各乡镇现有的村规民约进行全面清理检查，重点清理检查村规民约的制定程序是否合法、内容是否合法、是否符合本村实际、是否具有可操作性，符合正确的政治方向，符合社会主义核心价值观，符合本地风俗民情，确保真实性和实用性。

加强修订完善。紧扣“三治”目标，按照法定程序，体现法治精神、尊重村风民俗、引导移风易俗，组织村（居）民积极参与，广泛吸纳民智民声，在法律、民俗中寻找契合点，在陋习、新规中找准突破点，围绕“规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗、提升村容村貌、加强消防安全、强化监督保障”八个方面进一步细化村规民约，增加早婚早育、生态环境、扫黑除恶等重要内容，明确约定违约责任，力求实现通民意、接地气、共和谐。

加强宣传引导。鼓励各村将村规民约高度概括为三字经、顺口溜、山歌民歌等群众喜闻乐见的表现形式，以村务宣传栏、村公开栏、道路宣传牌等方式呈现，提高村民对村规民约的知晓率。通过召开村民会议、村民代表会议、院坝会及广播、标语、村务公开等多种方式，对村规民约的生效执行和签约事项进行广泛深入地宣传公告，组织群众签订遵守承诺书，并灵活釆取传单、手册等形式将村规民约、居民公约、印发到村（民）手中，做到喻户晓、人人皆知。

加强监督执行。将修订完善村规民约工作纳入我县乡镇（街道）领导干部直接联系群众工作重点内容和乡村振兴战略实绩考核、文明村镇创建评比考核内容，作为村（社区）“两委”班子目标考核任务。村规民约的施行由村委会负责，村务监督委员会监督，对模范遵守村规民约的村民给予表彰，对违反规定的村民及时予以批评教育并督促纠正，树立村规民约的权威性。每年由村（居）民委员会向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告村规民约执行落实情况。同时，充分发挥村（居）议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，强化村规民约、居民公约的遵守和落实。（文/邰一芹 贵州省三穗县民政局）