2019年岁末,北京中南海。中央政治局专题民主生活会上,一份重要报告通过审议——《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》。(来源:《 人民日报 》 2020年01月15日 01 版)
2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是党中央确定的“基层减负年”。一年来,以**********为核心的党中央以打一场整治形式主义、官僚主义攻坚战的坚定决心,坚定不移推进全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设,深入推进部署“基层减负年”工作,为基层松绑减负、促干部担当作为,凝聚起全党上下砥砺奋进的强大力量。
通过从中央到地方自上而少全面广泛深入的开展基层减负工作,最明显的成就是解决形式主义突出问题为基层减负成为思想自觉、政治自觉和行动自觉”,“精文简会、规范督查检查考核等硬杠杠硬措施得到较好落实,基层有了实实在在的获得感”“采取切实措施激励干部担当作为,干部队伍的精神状态发生了很大变化”“减负催生领导方式方法转变和工作机制创新,提升了治理能力”。
总而言之,2019年基层减负工作取得了卓越成绩,但我们绝不能躺在成绩堆里睡大觉,各级各部门必须做好基层减负的“加减法”,防止旧病复发和产生新的形式主义、官僚主义。
笔者认为,基层减负,首先要做“减”法。要让基层的会议、文件真正减下来;要让上级强压给基层的“一票否决”事项和“责任状”真正减下来;要让不必要的考核、检查、督查少下来;要让基层的报表、材料和“工作痕迹”真正减下来。只有减,广大基层党员干部才能轻装上阵,才会激发更大的工作热情和动力,才会更好地完成工作。
当然,在做好减法的基础上,我们还必须全面做好“加”法。做好加法,一要增加基层减负工作时间的长度。正如********所说,“作风建设永远在路上”,为基层减负没有休止符。我们绝不能因为审议通过了《报告》和取得了一系列成绩而停止减负工作的继续开展。二要增加基层减负工作空间的广度。基层减负,要从领导机关和领导干部做起,要从上到下全面广泛开展。只有让所有党员干部都深处其中,让减负化为行动自觉之后,才会取得更好更持久的效果。三要增加基层减负工作举措。要采取更多的措施推进基层减负工作,要让基层干部在没有压力“一身轻”的状态下推进工作。四要加强基层减负工作的制度化建设。为基层减负只有制度化,才能做到常态化。
当前,有个别基层干部把“为基层松绑减负”错误的理解为“不做事”、“不开会”、“不留痕”,有的甚至连会议笔记、学习笔记都懒得写,这显然是对“基层减负”工作的曲解,必须批评教育和正确引导。唯如此,我们只有在基层减负中做好了“加减法”,在全党同志中统一了思想,我们才能让基层所有党员干部都真正凝聚起决战决胜的磅礴力量,才能以更加优良的作风奋力担当,从而推动伟大事业快速前进。
四川省开江县行政审批局黄海勇
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